本報訊記者從6月30日在大鏟灣聯檢大樓舉辦的深圳市國際貿易“單一窗口”大鏟灣試點運作啟動儀式上獲悉，深圳是全國第二個獲批的試點城市，深圳市各成員單位強化大局意識、發揚“馬上就辦、真抓實幹”的精神，共同努力，力克難關，深圳“單一窗口”得以順利在大鏟灣港區啟動試點運作。

　　據悉，建設“單一窗口”是國務院推動與國際貿易規則接軌、擴大對外開放、推進口岸通關便利化的重大舉措，在目前國際貿易形勢嚴峻、全國全力穩定外貿增長的背景下具有現實意義。“單一窗口”的創舉在於，打破海關、國檢、海事、邊檢等口岸監管部門之間的“壁壘”，將各部門都需要提供的“同類項”合併，企業所有申報行為只面對一個平臺，且只需向平臺一次遞交全部申報資訊及相關材料，已通過“單一窗口”受理的申報資訊，相關政府機構不應再要求企業提交。

　　深圳市經貿資訊委相關負責人向記者介紹，目前，深圳“單一窗口”建立了“一個窗口”：深圳海關、深圳檢驗檢疫局、深圳邊檢總站、深圳海事局按照“單一窗口”服務理念，向大鏟灣“單一窗口”平臺開放數據交換介面，實現平臺與各單位業務系統互聯互通，“一個窗口”對外。實現了“兩項功能”：一是實現船舶進境一次申報功能。在平臺實現船舶基本資料備案、船期管理共用，改變船舶進境申報相關事項需分別登陸海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等多個部門系統申請辦理的現狀，實現船代企業通過平臺一點接入、一次性遞交滿足監管部門要求的格式化單證和電子資訊，完成相關申報。二是實現關檢貨物“一次申報”功能。依託海關總署、質檢總局統一版“一次申報”系統，企業只需錄入一張大表，填制報關、報檢資訊，實現關檢聯合一次申報。體現“三個要素”：一是“一個平臺”。即企業申報行為面對一個平臺，口岸管理相關部門的執法結果（監管資訊）通過一個平臺反饋給申報人，各部門通過平臺實施資訊共用。二是“一次遞交”。即企業向平臺一次遞交全部申報資訊及相關材料。三是“一個標準”。各口岸管理部門要求企業提交的單證和電子數據的格式、種類等，採用統一的標準規範。

　　深圳“單一窗口”體現出積極成效。一是減少重復錄入。由於各部門聯合對申報數據項進行了深入、細緻的整合，且企業只需一次性向平臺遞交申報，船代和外貿企業重復錄入情況大幅減少，在減輕企業工作量的同時，將有效降低企業申報差錯率。據不完全統計，船舶聯檢方面，按原模式申報，企業需向海關、國檢、海事、邊檢4家單位錄入數據724項，按照“單一窗口”模式申報，減少錄入255項，減少幅度達35.2%；關檢貨物“一次申報”方面，按原模式申報，企業需向海關、國檢2家單位錄入數據將近120項，按照“單一窗口”模式申報，減少22項，減少幅度約18.3%。二是提高通關效率。“單一窗口”在大幅減少企業數據錄入項的同時，鼓勵企業採取報文導入和ERP導入等方式，將大大提高企業申報效率、降低差錯率。“單一窗口”變原有的口岸管理部門的“串聯執法”為“並聯執法”，實現了部門實時聯合監管，將大大提高口岸管理部門的審批效率。三是推動“三互”工作。口岸管理部門通過平臺共用資訊數據、實施職能管理，加快推進形成電子口岸跨部門共建、共管、共用機制，有力推動口岸管理部門之間的“資訊互換、監管互認、執法互助”工作。

　　（王華兵趙慧利）