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[我財經]1800億PPP落地難 林耘:看似肥肉實難啃

  • 發佈時間:2015-07-16 07:00:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

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  11月底,財政部確定了總投資1800億元的30個PPP示範項目。但近日財政部派出督查組梳理髮現,大多數項目並沒有動真格。中國經濟網評論員林耘在《我財經》節目中表示,PPP模式是解決地方政府投資壓力的一個做法,同時也給社會資本提供了一個參與機會,想法本身挺好,但做起來不容易。因為這些PPP項目既想讓地方政府不吃虧,又想讓參與方有收益,並且還想把門檻降下來讓各路資金充分競爭,每個環節都非常困難,這其中蘊含著很多溝坎。甚至還會出現這樣一種情況:一些人嫌肉不肥不願意做,而想做的人卻沒路子進不來。

  林耘還指出:“另外,就PPP項目本身來講,投資方確實承擔了比較多的風險,因為投資規模大、週期長,這很需要政府信用保障,所以並不是所有項目都適合PPP模式。因此想要拉到投資,必須要求地方政府有比較好的信用、比較高的管理水準和比較出色的市場方案。現在來看,PPP項目推行有難點是正常的,有一些推不動也是正常,所以很需要進一步優化項目、摸索經驗,各地互相交流和學習。”(中國經濟網記者 劉曉琴)

  以下是本條新聞的播報內容:

  【播報】接著來看今天財經今榜第二位的新聞。

  財政部近期正在力推PPP項目開花結果。據媒體報道,去年11月底,財政部確定了總投資1800億元的30個PPP示範項目。而近日,為了了解項目的進展情況和遇到的問題,財政部派出了督查組赴10個省份進行督導,並放出狠話稱,示範項目不能採用PPP模式或者一年後仍未進入採購階段的,將被踢出示範項目名單。

  據了解,梳理其中17個PPP項目的進展情況發現,有一半的項目還沒有進入採購階段,多數仍處於實施方案編制狀態。對此,業內人士表示,一些項目未能簽約的原因很複雜,除了項目自身條件所限之外,還牽扯諸多體制機制等問題。也有人指出,在督導過程中應該區別對待,應該把那些根本沒有啟動的示範項目踢出項目名單,但不能把推行過程中有困難的項目剔除出去。

  【點評】林耘

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  1、【導視】統計局最新數據顯示,今年上半年GDP增速為7%,兩季增速均為7%。稍後請評論員林耘帶來分析解讀。

  綜合十大財經網站,“財經今榜”第二到五位的新聞是:

  2、【導視】財政部半年前推出了30個PPP示範項目,但目前大多數項目並沒有動真格。

  3、【導視】中國銀行間市場開放再下一城,境外投資者無須審批。

  4、【導視】7月15日北京市規劃委明確,通州建行政副中心絕不是大規模的“造城”,杜絕房地産帶動。

  5、【導視】富士康豪賭印度製造,欲投資200億美元,建立10到12家工廠。

  【播報】首先,來看財經今榜的頭條新聞。

  國家統計局15日召開國民經濟運作情況新聞發佈會,公佈二季度GDP增長速度為7%,與一季度GDP增速持平。數據顯示,上半年,中國GDP增長速度為7%。國家統計局綜合司司長、新聞發言人盛來運介紹,初步核算,上半年國內生産總值296868億元,按可比價格計算,同比增長7.0%。分季度看,一季度同比增長7.0%,二季度增長7.0%。

  隨著經濟上半年觸底,市場普遍預測中國經濟將在今年下半年復蘇。有分析指出,上半年經濟出現企穩回暖的積極信號,隨著穩增長政策和改革措施效果進一步顯現,下半年經濟有望好于上半年。

  【點評】林耘

  【追問1】據彭博社消息,知情人士透露,中國正在考慮第三批地方債置換額度,初步設在1萬億元。報道稱有關事宜需要與人大溝通,且需要國務院批准,發行尚存不確定性,最終額度也可能調整。我們來聽一下嘉賓的分析。

  【點評】林耘

  【追問2】昨日,財政部和央行發佈通知,將地方政府債券納入國庫現金管理質押品範圍。有分析認為,這會有利於提高銀行對地方債的認購熱情,促進地方政府債券的順利發行。但同時,這一舉措並不能簡單地理解為量化寬鬆。對此,您怎麼看?

  【點評】林耘

  【播報】接著來看今天財經今榜第二位的新聞。

  財政部近期正在力推PPP項目開花結果。據媒體報道,去年11月底,財政部確定了總投資1800億元的30個PPP示範項目。而近日,為了了解項目的進展情況和遇到的問題,財政部派出了督查組赴10個省份進行督導,並放出狠話稱,示範項目不能採用PPP模式或者一年後仍未進入採購階段的,將被踢出示範項目名單。

  據了解,梳理其中17個PPP項目的進展情況發現,有一半的項目還沒有進入採購階段,多數仍處於實施方案編制狀態。對此,業內人士表示,一些項目未能簽約的原因很複雜,除了項目自身條件所限之外,還牽扯諸多體制機制等問題。也有人指出,在督導過程中應該區別對待,應該把那些根本沒有啟動的示範項目踢出項目名單,但不能把推行過程中有困難的項目剔除出去。

  【點評】林耘

  【播報】接著來看今天財經今榜第三位的新聞。

  中國銀行間市場對境外機構投資者的開放程度進一步提升。據《經濟參考報》報道,央行發佈《中國人民銀行關於境外央行、國際金融組織、主權財富基金運用人民幣投資銀行間市場有關事宜的通知》,明確上述相關境外機構投資者進入銀行間市場,在人民銀行完成備案之後,可開展經中國人民銀行許可的交易。相關境外機構投資者可自主決定投資規模。

  業內人士稱,此舉將進一步助推資本市場的開放和人民幣國際化進程提速。民生證券固定收益研究負責人李奇霖分析稱,未來有可能對QFII、RQFII等在內的境外機構進入由審批制改為備案制,並擴大其投資品種和投資範圍,對境外清算行和參加行取消投資額度限制,並擴展其交易品種。

  【點評】林耘

  【追問】近日,中國信達和阿裏達成協定,宣佈信達旗下40億不良資産將在淘寶資産處置平臺上出售。有分析認為,不良資産在電商平臺上暢銷難度很大,信達此舉旨在作秀;但也有人認為,傳統資産管理公司觸網,是處理不良資産的創新,未來很有想像空間。在“網際網路+”的背景下,您如何看待這種做法?

  【點評】林耘

  【播報】繼續來看財經今榜第四位的新聞。

  據中國政府網報道,7月15日北京市規劃委明確,通州建行政副中心絕不是大規模的“造城”,而要把適宜的行政事業單位功能成建制、分步驟地向市行政副中心轉移。同時,政府在同步配置就業、居住等資源時,將會從中管控,杜絕以房地産為主的帶動方式帶動。

  此外,相關負責人表示,市行政副中心建設不僅成為京津冀協同發展戰略的關鍵節點,也肩負起醫治北京市“大城市病”的歷史重任。雖然聚焦通州,但是順義、大興、亦莊等新城、部分小城鎮、區域中心城市,都要有序承接非首都功能疏解,提高區域生態環境承載能力。

  【點評】林耘

  【播報】最後來看財經今榜第五位的新聞。

  據媒體報道,富士康接連給印度發了幾個“大紅包”,不但欲投資200億美元,設立10到12家生産工廠,還積極介入再生能源和電商等行業。富士康總裁郭臺銘近日表示,富士康將幫助當地企業設計、生産零部件和設備,使它們的産品能走出印度,出口到其他市場。而國內手機廠商從去年開始也掀起了印度市場的淘金熱,金立和Vivo都打算在印度設廠,華為也正醞釀著針對印度市場的新計劃。

  外界認為,印度從3月份起提高進口關稅可能是促成此次合作的導火索之一,但眾多分析師認為富士康此次看中的是不斷增長的印度市場。國際貨幣基金組織預測,2015年印度經濟增長將超過中國。有專家表示,印度的吸引力在於,現在的印度正在經歷類似中國過去20年的快速增長過程。

  【點評】林耘

  【追問】據日媒報道,印尼政府已經收到中國和日本對雅加達至萬隆段高鐵的可行性報告,雖然日本早在09年就對該項目進行了可行性研究,但中國提出了可以不需要資金擔保的大力優惠。您怎麼看待這次中日之間的高鐵競爭?

  【點評】林耘

  【播報】新聞熱點,財經解讀,以上是本期節目的全部內容,謝謝您的收看,您也可以通過掃描螢幕右下方二維碼,收看我們以往節目的精彩視頻。再見。

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