希臘總理的二重考驗:即將面對國內的反對“聲討”
- 發佈時間:2015-07-14 13:12:00 來源:中國日報網 責任編輯:羅伯特
中國日報網7月14日電(信蓮)據路透14日報道,希臘左翼派政府總理齊普拉斯週二面臨與所在黨內部反對勢力的攤牌,後者對於他向德國妥協感到怒不可遏。德國要求希臘進行全面緊縮政策,對於撙節力度的要求堪稱歐元區成立以來最為徹底。
希臘同意將很大一部分主權交由外部監管,以此換取對方同意談判860億歐元的援助。就在這一協議達成數小時後,已經有人開始懷疑齊普拉斯能否維繫政府免於倒臺。
在緊急峰會上,以德國為首的國際貸款人經過徹夜談判,迫使齊普拉斯同意放棄結束財政緊縮的承諾。
相反,他必須推動立法批准削減養老金、提高增值稅、限制集體勞資協議並落實半自動化的支出限制措施。此外,他必須拿出500億歐元的公共部門資産,在一個外國貸款機構的監督下進行出售,並且最晚週三就要讓這些計劃在議會獲得通過。
齊普拉斯表示,他“進行了一番艱苦的戰鬥,”“避免了財政勒殺計劃”。
但若想在週三的最後期限前獲得議會通過,他將得依靠親歐的反對黨支援,這會給其政府的未來帶來問題,並帶來提前選舉的可能性。
執政黨左翼激進聯盟黨(Syriza)及其聯合執政黨--右翼獨立希臘人黨內部的反對人士表示,他們不會違背當初競選時的承諾。
“我們不能同意,”獨立希臘人黨領袖卡門諾斯在與齊普拉斯會談後對記者表示。“議會民主制有其規則,我們堅持這些規定。”
左翼激進聯盟黨議會團體週二上午將召開會議,屆時能源部長拉法讚尼斯和勞動部副部長Dimistris Stratoulis可能因反對撙節而遭撤職。
齊普拉斯可能還要過議會議長Zoe Constantinopoulou這一關。ZoeConstantinopoulou是一名強硬的左翼人士,也因抗拒紓困而反對齊普拉斯,可能産生重大的程式阻礙。
**附條件的協議**
如果就希臘第三輪紓困的峰會以失敗告終,那麼希臘就將陷入經濟深淵,銀行瀕臨破産邊緣,希臘恐還會發行平行貨幣並退出歐元區。
現在希臘贏得了附帶條件的協議,若歐洲夥伴國認為其符合了條件,那麼未來三年希臘將有可能獲得860億歐元的金援。
“這個協議來的真是不容易,但總算是達成了。沒有發生希臘退出歐元區的情形,”歐盟執委會主席賈克在經過17個小時的艱苦談判後在記者會上如是説道。
他淡化了有關齊普拉斯臉上無光的看法,即使峰會聲明一再重申,希臘現在必須通過援助監督將大部分公共政策與先前救援協議的要求保持一致。
“雙方都做出了妥協,沒有贏家也沒有輸家,”賈克説道。“我並不認為這使得希臘人顏面掃地,其他歐洲夥伴國也沒有丟了面子。這就是一個典型的歐洲式協議。”
歐元區財長要求官員們為希臘過渡融資安排預備幾個選項,預計將於週三作出決定。
希臘必須迅速立法通過改革加值稅、退休金、削減預算、破産法,以及一項可能讓大型存款戶承擔虧損的歐盟銀行法規。
德國總理默克爾表示,一旦希臘議會通過整體方案並通過立法,她就可信心十足地建議德國下議院批准展開貸款的協商。
德國下議院預訂於週五就希臘金援案進行投票表決。
**國有資産**
德國主導要求扣押價值500億歐元希臘國有資産,其中包括資本重組後的銀行在內,將這些資産交付政府無法管轄的信託基金,且出售所得將主要用於償還債務;而齊普拉斯對此要求也作了讓步。為了對希臘釋出善意,默克爾表示,約莫125億歐元收益將用於投資希臘。
齊普拉斯不再反對讓國際貨幣基金組織(IMF)全面參與新的救助計劃,梅克爾稱這點對贏得德國議會支援來説至關重要。
但希臘勞工部長斯科勒蒂斯(Panos Skourletis)表示,協議條款不可行,將導致今年舉行新的選舉;這凸顯出齊普拉斯在説服Syriza接受該協議方面將有多難。
各國領導人決定,包括縮減支出、加稅及養老金改革在內的六項措施必須在週三午夜之前制定立法;而在展開協商前,希臘議會須批准整套方案。
德國放棄讓希臘“暫退”歐元區的提議,這幾乎是德國在對齊普拉斯施加嚴苛條件後所作的唯一讓步;許多人表示,德國這項提議類似于,希臘在無法達到條件的情況下將被迫退出歐元區。
歐元區財長肩負為希臘找尋緊急過渡融資來源的重責大任,以免希臘下週一陷入違約無法償付歐洲央行一大筆款項。
希臘在7月20日前需取得70億歐元資金,以贖回歐洲央行所持有的債券;在8月中旬前需120億歐元,以償還歐洲央行另一筆款項。
一名銀行消息人士表示,歐洲央行週一維持對希臘銀行業的緊急融通上限不變。