創新公共服務管理、提升公共服務品質，是我國政府職能改革的核心內容之一。隨著新一輪資訊技術的不斷普及和應用，“網際網路+”成為提供公共服務的重要手段。在近日國務院印發的《關於積極推進“網際網路＋”行動的指導意見》中，進一步明確了未來三年以及十年的“網際網路＋”發展目標，提出了包括益民服務、便捷交通、普惠金融、協同製造等11項重點行動。其中，網際網路與公共服務的結合，成為“網際網路＋”的一項重要內容，也是公共服務創新的重要平臺和抓手。

　　隨著生活水準的不斷提高，人們對於以教育、醫療、養老、交通等為代表的公共服務需求日漸擴大。然而，由於供需矛盾突出，致使上學難、看病難、買票難、打車難等問題層出不窮，已成為廣大民眾對公共服務不滿的主要表現。

　　網際網路在公共服務領域的蓬勃興起，為破解公共服務的供需矛盾、提升服務品質提供了有效的解決方案。事實上，網際網路＋公共服務正成為國內網際網路巨頭們搶食的一塊蛋糕。據不完全統計，目前僅阿裏雲簽約的省市已達17個，支付寶錢包合作的省份、直轄市則達到29個。騰訊與地方政府簽訂“網際網路+”框架協議的省市達到21個，上線微信“城市服務”的城市5個。

　　“網際網路＋”不僅給政府提供公共服務的模式帶來了革命性的影響，還能夠有效地促進政府職能的轉變，加快簡政放權的步伐。此次《意見》中提出，要創新政府網路化管理和服務，包括加快網際網路與政府公共服務體系的深度融合，推動公共數據資源開放，促進公共服務創新供給和服務資源整合，構建面向公眾的一體化線上公共服務體系。同時，加快推進政務新媒體發展建設，加強政府與公眾的溝通交流，提高政府公共管理、公共服務和公共政策制定的響應速度，提升政府科學決策能力和社會治理水準，促進政府職能轉變和簡政放權。

　　一方面，網際網路能夠發揮市場“無形的手”的功能，將資本、資源引入供需矛盾突出的公共服務領域，實現有限資源的重新配置，並以公開透明的方式讓用戶去選擇服務，這將對原有的政府提供公共服務的品質和效率提出更大的挑戰。另一方面，網際網路將使政府提供公共服務的方式方法資訊更加公開，對政府行為形成了更強大的監督，有利於政府的廉潔自律和自我約束機制的形成。此外，網際網路提供的大數據，還為政府掌握公共服務的供需狀況，做出更為準確的決策提供了依據。

　　需要特別提出的是，網際網路只是為政府公共服務創新提供了技術上的支援，並不意味著創新活動就會自動發生。實際上，一些地方政府對“網際網路＋”的概念理解僅停留在表面上，抑或只是當作一種“形象工程”。因此，各級政府應該抓住難得的歷史性機遇、乘勢而上，充分發揮自身資訊庫資源龐大、完整、準確等優勢，借助互聯互通，大膽進行制度創新、服務創新，使“網際網路+”成為提高公共服務效能的好幫手，讓老百姓充分享受“網際網路+”帶來的便利。這既是政府向“服務型政府”轉變的必要之舉，也是提升服務品質、創新服務方式和內容的必經之路。