希臘債務危機未到山窮水盡時
- 發佈時間:2015-07-08 01:00:08 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
希臘全民公投否決國際債權人的救助協議後,新一輪博弈大戲隨即展開。與幾個月前乃至三年前的情形對比,劇情竟然沒有實質性改變,主線還是老生常談的“希臘如何還債”以及“會不會被踢出歐元區”,熟悉的場景、人物、對白甚至心理活動都能被猜出一二,只不過在時間上顯得更加緊迫而已。
坦白的説,發展到今天的希臘債務危機積重難返,因此指望國際債權人與希臘在未來數日之內達成一勞永逸的方案並不現實。若能輕而易舉地辦妥,歐洲其他國家就不會坐視希臘把債務問題政治化,任其將自己國家的興衰與整個歐元區的命運綁在一起。好在歐洲人從來不缺理性的智慧以及妥協的藝術,上一刻唇槍舌戰,下一刻把酒言歡,因此一項臨時性的折中方案仍有可能在希臘全民公決後被雙方接受。
從政治意願上看,希臘與國際債權人都未放棄對方,畢竟達成和解是解決債務危機的優先選項。希臘政府此前曾反覆強調,在公投中説“不”將能確保希臘在談判中的有利地位,其政府發言人還稱,他們將很快重啟談判,而且必須迅速得出結論,“我們會不遺餘力地在48小時內達成協定。”德國總理安格拉·默克爾的發言人説,默克爾與法國總統弗朗索瓦·奧朗德就希臘問題通電話,一致認為希臘人民的投票“應該受到尊重”。“苦主”國際貨幣基金組織也未袖手旁觀,總裁拉加德6日發表聲明説,如果希臘提出援助請求,IMF隨時準備向希臘伸出援手。
從開價上講,“三駕馬車”(國際貨幣基金組織、歐盟和歐洲央行)6月26日提出的條件並非不可接受,對希臘的援助延長5個月,提供155億歐元貸款,正好為希臘化解燃眉之急,而希臘需要實施達到“三駕馬車”預期的經濟改革和財政緊縮政策。在激進左翼聯盟黨上臺之前,希臘還算是聽話的“好孩子”,雖然國內經濟承受了巨大壓力,但外援卻從未中斷,生計也得以維繫。雙方的矛盾主要集中在增值稅、養老金、私有化等細節問題以及未來的債務減免上,歸納起來都是數字上的分歧,並非不可調和。
此前雙方談崩,一方面是希臘高估了自己的籌碼,試圖以強硬姿態逼迫國際債權人就範,未達預期後才破釜沉舟進行了全民公決,另一方面是國際債權人對希臘抱有不切實際的幻想。最近兩周的試探性博弈,讓雙方算出了彼此的底牌,重開談判時將在開價中更多考慮對方的承受力和忍耐度,軟化立場也成為雙方的共同選項。在債務危機面前,對手若能轉化為隊友,這局死棋也就自然而然地盤活了。
從時間上看,希臘和國際債權人錯過了6月30日這個重要時點,導致希臘對國際貨幣基金組織形成債務違約,但目前的負面影響依舊可控。下一個重要時點是7月20日,希臘對歐洲央行有兩筆總計約為34.5億歐元的貸款到期,意味著希臘仍有兩周時間爭取完成談判拿到救助資金,從而避免全面違約以及由違約帶來的國內金融體系全面崩盤的風險。
放寬歷史的視野,此時此刻的希臘危局,不過是曲折而漫長的歐洲一體化進程中的插曲,相信參與其中的決策者從戰略角度出發勢必以妥協為上策,避免形成雙輸格局。從戰術上考慮,歐盟卻要提防類似危機再次上演。畢竟,在無法形成財政聯盟的前提下,歐元區這個單一貨幣體系的缺陷是致命的。在解決了希臘債務問題後,歐盟國家領導人應該認真考慮一下如何建立“退出機制”了。歷史告訴我們,只有胡蘿蔔沒有大棒是萬萬不行的。