美國多地陷"希臘式"困境 養老金虧空嚴重壓力大
- 發佈時間：2015-07-02 08:52:00 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
希臘債務協議遲遲難以達成，歐盟快要吵開鍋，大洋彼岸的美國卻“靜悄悄”。不過，俄羅斯“衛星”新聞通訊社爆料，美國多地不乏希臘式困境，養老金虧空嚴重，潛在危機不容忽視。
【境內養老壓力大】
“衛星”通訊社1日援引養老研究中心數據報道，美國150個州和地方養老計劃存在不小狀況，平均産權比率為74％，即養老金每應支付一美元，其實際資産只有74美分。
美國金融觀察網站“市場觀察”説，芝加哥市的6個養老金計劃實際只有40％的資金支援，新澤西的養老金計劃只有51.5％的資金支援，美國海外領地波多黎各最慘，其養老金只有3％的資金支援。
與此同時，分析人士認為，養老成本會日益增加，養老金壓力將隨之增大。
依據多州法律，公共養老金受到保護，破産法也會向地方政府傾斜。養老金短缺通常的結果是，相應債券縮水，持有人“倒楣”。
不過，城市破産不乏先例。2013年7月，美國“汽車之都”底特律市根據美國破産法第九章條例申請破産保護，成為美國有史以來申請破産的最大城市。在破産呈請書中，底特律報告債務高達185億美元。這一城市後來提出的債務削減計劃內容之一就在於，部分無擔保債券的持有者僅能收回其債權額的20％。
除底特律，加利福尼亞州的瓦列霍、斯托克頓和聖貝納迪諾等已經因支付不起高額的養老金宣佈破産。
【海外領地欲破産】
面對養老金壓力，美國地方政府的常用對策不是增稅，而是發行養老金債券，讓地方政府借錢度日。這些債券將用今後的財政收入償還。
薩姆森資本顧問公司的肯尼思·波茨説：“一旦買入‘養老金義務債券’，你就暴露在養老金風險之下，實際上就是借錢給養老金。”
因為養老金沒有資産作為“後盾”，也沒有穩定的現金流支撐，評級機構穆迪形容，“養老金義務債券”實際是種誤稱，它就是對養老金的注資。
作為美國海外領地，波多黎各已經處於破産邊緣。波多黎各總督6月底表示，無力償還高達720億美元債務。
如果波多黎各經濟崩盤，美國佛羅裏達州將首當其衝。佛羅裏達州是全美最大的波多黎各出口地。
“衛星”通訊社説，為避免連鎖反應放大負面影響，美國可能允許波多黎各這樣的海外領地尋求破産保護。
佛羅裏達州破産訴訟檢察官查爾斯·塔特巴姆説：“我們希望能夠這樣（破産），否則會造成金融混亂，比希臘影響更為嚴重。”（陳立希）（新華社特稿）
