財稅法專家就意見稿提出10大問題
- 發佈時間：2015-06-30 14:33:12 來源：羊城晚報 責任編輯：羅伯特
“環境稅是否專門用於環境治理？是一般公共預算還是政府性基金預算？”
“排污課稅的標準到底如何設定？要達到什麼樣的水準才能起到保護環境的作用？目前的治污成本是多少？”
“省級政府在法律規定的標準之外，加重稅率，或者擴大徵稅範圍，依據稅收法定主義，應該報國務院備案還是報全國人大審批？”
……
圍繞意見稿，熊偉教授連續提出10個方面的問題。他認為，這些問題都需要在法律中予以解決或説明。
比如，企業所得稅等其他普通稅收都是一般目的稅，可以不提這個錢怎麼花，由財政收支劃分法或預演算法處理，但環境稅非常特殊，是特定目的稅，環境保護稅是否專門用於環境治理，有必要在開徵時就給納稅人、地方政府和公眾一個承諾。
還有，環境保護稅的徵收標準是怎麼計算出來的？能否達到污染成本內在化的目的？沒有人做過論證或講解。鋻於近年來環保形勢的惡化，固體廢棄物和噪聲污染繼續沿用1988年出臺、2003年修訂的排污費標準，依據是什麼？
再則，環境稅既然以促進環境保護為目的，對污染物排放濃度低於標準50%以上的，為什麼不規定永久性減半徵稅，而只是授權省政府在一定期限內減稅？對建築工地按面積定額徵收是否能體現環保激勵？固體廢棄物能綜合迴圈利用的，為什麼還要徵稅？（嚴麗梅）
