綠色金融助力美麗中國
- 發佈時間:2015-06-27 05:53:04 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
“我們渴望藍天白雲,我們需要青山綠水。”在經濟社會轉型發展過程中,如何讓資本助推綠色轉型、讓綠色金融體系與發展綠色經濟相得益彰,成為生態文明貴陽國際論壇2015年年會首日關注的焦點。
6月26日,來自國內外金融機構、高校、金融研究機構的數十位專家學者,就綠色融資、綠色經濟在中國面臨的挑戰、政府的角色與綠色轉型的關係、金融業如何應對與落實綠色投資等話題,在多個論壇上展開對話。
貴州省委常委、常務副省長秦如培説,正確處理好經濟發展與環境保護的關係,轉變經濟發展方式,加速推進經濟的綠色化是我們不可推卸的歷史責任,“經濟向綠色轉型,必然要求投資向綠色轉型。發展綠色金融,引導大量社會資本進入綠色産業,則是推進綠色投資和經濟轉型的關鍵。”
聯合國環境規劃署可持續金融項目聯席主任西蒙·查德科分享了美國、法國等地構建綠色金融體系的經驗。他認為,綠色金融已經成為一個全球性趨勢,並對中國在推進綠色金融、發展綠色經濟上所做的工作給予積極讚賞。
中國農業銀行行長張雲介紹説,當前,可持續發展理念已經是全球普遍共識,服務綠色經濟的綠色金融也已成為國際金融業發展的主趨勢。“構建綠色金融體系,將更多的資源配置到綠色産業,是推動各類機構履行綠色發展責任的有效方式。”
我國綠色金融潛力巨大,特別是在創新綠色信貸産品、建立和發展綠色債券市場、發展綠色股票指數和相關投資産品等方面,都有很大的空間。與會嘉賓普遍認為,發展綠色金融是推動經濟綠色化的關鍵。
“發展綠色經濟,要求將包括資金、技術、人力、土地在內的各類資源更多地配置到綠色産業。因此,構建一個能夠引導和激勵資金更多地投向綠色産業的綠色金融體系,就成為推動經濟向綠色轉型的關鍵內容之一。”中國人民銀行研究局首席經濟研究員馬駿表示。
會上透露出的一組數據,也彰顯了我國綠色産業對於資金的渴望程度。數據顯示,在綠色信貸領域,銀行業金融機構支援節能環保項目的數量從2007年的約2700個上升到2013年的1.4萬多個,貸款餘額從2007年的約3400億元上升到2013年的約1.6萬億元,僅為治理空氣推出的“大氣十條”,投資總需求就接近1.7萬億元。
構建綠色金融體系離不開正向激勵機制。中國人民銀行研究局局長陸磊提出,加強環境治理需要大量投資,僅靠財政投入遠遠不夠。
“發達國家在過去幾十年的實踐經驗表明,只要制度設計得當,綠色金融體系可以有效地引導社會資本進入綠色産業,並明顯減輕環境治理對財政的壓力。”
發展綠色金融需要理念創新。未來5年中,我國綠色産業的年投資需求在2萬億元人民幣以上,而財政資源只能滿足10%到15%的投資需求,大量綠色投資必須來源於社會資本。
“因此,通過發展綠色金融來引導社會資本投向綠色産業,是必然的選擇。包括環保、節能、清潔能源、清潔交通、綠色建築在內的綠色産業增長潛力巨大,如果金融體系能有效地引導資金滿足這些産業的融資需求,這些新的增長潛力就可能成為現實。”26日上午舉行的“綠色金融與綠色經濟發展”專題高峰會上,發佈了“綠色金融貴陽共識”,從全球協作、理念創新、産品創新、完善政策設計、構建法律環境等方面,對發展綠色金融做出了規劃。
當前,全球綠色金融的創新和發展勢頭正明顯加速。2014年,全球綠色債券的發行量比2013年上升了兩倍,並繼續以每年100%的速度增長。
金融機構大力推進綠色金融産品創新成為必然趨勢。銀河證券董事長陳友安介紹説,近年來,國際金融機構的投融資行為出現了“綠化”的趨勢。“銀行、證券、保險、信託、基金、期貨等各領域都需要社會共同努力開發、共同設計。這些創新將成為推動我國綠色投資的重要力量,也是金融機構推動自身業務轉型和可持續發展的重要機遇。”陳友安説。
當然,發展綠色金融離不開政策支援和推動。與會人員普遍認為,政府可以通過簡化審批程式,在綠色金融領域鼓勵創新試點,放鬆過度管制,提供財政貼息、擔保、稅收和監管優惠等政策,降低綠色項目的融資成本和融資難度。
“現在由國家資金作為扶持綠色産業改革的主導者,但資金量遠遠還未達到市場需求,從模式上來看,和國外先進的綠色金融體系也有很大差異。”馬駿認為,應該由國家出臺相關綠色金融政策,支援相關金融産品的推出與創新,撬動更大的社會資金進入綠色産業,支援清潔能源、低碳交通、能效建築等行業發展,幫助我國綠色産業實現更快發展。
中國金融學會綠色金融專業委員會副秘書長周亞成認為,構建綠色金融體系需要依法讓貸款人承擔起環保責任,讓金融機構在發放貸款時認真評估項目的環境風險,減少非綠色貸款。
“構建綠色金融體系是一個長期、複雜的過程,不能一蹴而就,需要堅持不懈地推動。”馬駿説,希望通過政府、金融機構和社會各界的共同努力,我國能夠在“十三五”時期初步建立一個較為系統的綠色金融體系,讓金融在推進綠色投資、助力經濟轉型、建設生態文明等方面作出更大的貢獻。
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