民政部回應彩票資金專項審計:把福彩資金裝進“玻璃口袋”
- 發佈時間:2015-06-25 18:04:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
中國經濟網北京6月25日訊 (記者韓秉志)針對審計署25日發佈的《彩票資金審計結果公告》指出的部分民政部門及福彩機構存在違法違規等問題,民政部有關負責人回應表示,民政部將全面加強和改進福利彩票發行銷售和資金管理各項工作,建立健全福利彩票各項長效管理機制,切實把福彩資金裝進“玻璃口袋”。
這位負責人表示,根據《公告》有關內容,民政系統涉及的違規使用福彩公益金和福彩發行費約42.7億元,其中涉及違規使用福彩公益金約5.76億元,主要問題是虛報套取、擠佔挪用福彩公益金以及資助項目長期閒置、資金沉澱導致資金使用效益不高等問題;涉及違規使用福彩發行費約36.94億元,主要是違規採購、賬外核算資金、違規購建樓堂館所和發放津補貼等。此外,還涉及違規利用網際網路銷售福利彩票資金約133億元。
“目前,《公告》涉及民政系統的135個問題已經全部整改96個,部分整改39個,新出臺福彩資金使用管理制度50余項。”這位負責人表示,針對《公告》反映的福彩公益金閒置沉澱及資金使用效益不高等問題,民政部擬加強管理,建立健全福彩公益金資助項目績效評價及追蹤問效制度,督促中央和地方各級福彩公益金的管理、使用單位,每年向社會公告上年度福彩公益金的使用規模、資助項目、受益情況和執行情況等,主動接受社會監督。對於虛報套取、擠佔挪用福彩公益金問題,民政部部擬修訂原有的福利彩票公益金使用管理辦法,進一步加強項目評審和資金監管,把好項目立項和結項兩個關口,努力做到事前、事中、事後均有監管。同時,會同紀檢監察部門、審計部門等加強對福彩公益金使用的督查,及時發現和查處違法違規問題。
此外,民政部還將全面完善福彩發行費的使用管理。一是針對《公告》反映的福彩發行費違規採購等問題,要督促中國福利彩票發行管理中心及各地福彩銷售機構進一步完善政府採購制度及流程,確保採購依法合規。二是針對《公告》反映的違規購建樓堂館所、違規對外合作等重大資金使用項目中存在的違法違規問題,要嚴格履行相關審批程式,要完善領導班子會議集體討論、民主決策機制,並融入福彩系統和單位的黨風廉政建設中一同部署、一同考核。三是針對《公告》反映的賬外核算資金問題,福彩發行銷售機構要按照新《預演算法》要求,全面落實全口徑預算管理,抓好預算編報和執行,並加大年度預算和決算的公開力度。四是針對《公告》反映的違規發放津補貼等問題,要依據有關法律法規,建立健全福彩系統正常的工資績效考核和激勵機制,制定出相應的制度規範,既調動廣大幹部職工的積極性,又不踩紅線、不越底線。
據介紹,多年來,民政部門嚴格落實《彩票管理條例》,加強對福彩公益金的使用管理,完善資金使用制度和程式,不斷提高資金使用效益。1987年至2013年,圍繞福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困”發行宗旨,各級民政部門共投入使用福彩公益金約1435.69億元,加上地方政府配套資金的投入,共資助各類社會福利機構建設、殘障群體康復輔具配置、殘疾孤兒手術康復、流浪未成年人救助設施建設、殘疾兒童特殊教育、貧困學生助學、貧困家庭助醫等項目32.48萬個(其中,老年人福利類項目19.91萬個、殘疾人福利類項目1.75萬個、兒童福利類項目2.28萬個、其他公益類項目9.54萬個),其中,受益人群達5.71億人(次),對改善老年人、殘疾人、困境兒童等特殊困難群體的生活發揮了十分重要作用。