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提速降費步伐還應加快

  • 發佈時間:2015-06-21 05:52:00  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  ①6月18日,中國電信股份有限公司江西峽江分公司員工正在向顧客介紹寬頻提速降價相關情況。本報記者 李樹貴攝

  ②6月18日,客戶在安徽移動定遠分公司南環路營業廳諮詢4G終端及4G套餐業務。自提速降價業務開展以來,定遠分公司業務量同比增長21%。黃厚升攝

  ③6月17日,中國電信股份有限公司江西廣昌分公司客端裝維工程師正在為一居民小區安裝入戶光纖寬頻。曾恒貴攝

  近年來,隨著網際網路技術的發展,人們對電信服務、品質和個性化需求不斷提高。日前,國務院辦公廳印發《關於加快高速寬頻網路建設推進網路提速降費的指導意見》,提出了加快高速寬頻網路建設推進網路提速降費的目標和舉措。許多讀者來信認為,提速降費順應了時代發展的需要,當前應加快提速降費的改革步伐,將好政策真正落實到位。

  趕走提速降費“攔路虎”

  加快高速寬頻網路建設,是提速降費的前提,沒有較高的覆蓋率以及過硬的網路品質,提高寬頻網路速度就是一句空話。作為聯通公司的一名工作人員,筆者在實際工作中發現,現有住宅小區光纖改造主要卡在小區物業公司這一關——若不交進場費,運營商休想進入小區施工。

  物業公司阻礙通信施工的理由是施工會破壞小區道路、影響小區環境等。而實際情況是,物業公司在收取了某通信運營商不菲的進場費後,找理由不讓其他兩家運營商進入小區,形成了某通信運營商事實上的“獨家進入”。即使允許進入,也是各小區物業公司之間互相攀比,進場費不斷加碼,從幾千元到上萬元,讓通信運營商苦不堪言。由於沒有市場競爭的壓力,運營商便沒有動力主動提供具有市場競爭力的寬頻産品,小區居民期待寬頻提速降費也只能是個奢望。

  國務院《關於加快高速寬頻網路建設推進網路提速降費的指導意見》,明確了市政設施和政府機關、企事業單位、公共機構等所屬公共設施,應向寬頻網路設施建設開放,並提供通行便利,保障公平進入,禁止巧立名目收取進場費、協調費、分攤費等不合理費用。這一政策有助於保障三大通信運營商公平進入,促進通信市場公平競爭,切實滿足消費者對通信産品的自由選擇權,建設更加公平的、更具活力的通信消費環境。

  針對現有住宅小區物業公司亂收進場費的現象,國家應完善配套支援措施,加強基礎設施建設,特別是加快對現有住宅小區光纖改造,明確整治小區物業亂收進場費的監管部門,制訂切實可行的處罰措施,加大執行力度,搬走提速降費路上的“攔路虎”。

  (江蘇省鹽城市聯通公司 蔣中文)

  農村電商急需寬頻助力

  分宜縣是江西省國家電子商務進農村綜合示範縣,作為分宜縣電商發展辦公室成員之一,在招商過程中,筆者深切感受到網速慢、網費貴是制約農村電商發展的痛點。

  拿分宜縣有名的“淘寶村”雙林鎮下院村來説,全村有400多名村民從事淘寶,但真正在家開網店的很少,村民們大都在杭州、新餘市區或鎮上開網店。除了村裏物流、貨源等限制外,一個重要的原因就是村民家裏電話線上網速度慢,還容易掉線。

  日前,國務院辦公廳印發《關於加快高速寬頻網路建設推進網路提速降費的指導意見》,提出了加快高速寬頻網路建設推進網路提速降費的目標和舉措,讓人十分振奮,希望提速降費為農村電商奔跑踩上一腳“油門”。

  一是要加強投入,讓農村網速快起來。寬頻農村是寬頻中國的基礎,在我國城鄉二元結構的情況下,寬頻農村應在寬頻中國的整個部署中處於更緊迫、更優先的地位。目前很多自然村的農民家庭連傳統的ADSL上網都沒有條件。因此,必須要加強農村和偏遠地區的寬頻建設投入。進一步推進農村資訊化,特別是要發展農村電商的地方,必須把加強資訊化基礎建設作為基本條件之一。

  二是切實降費,讓廣大農民用得起。推進農村電商,網費的支出是其中一個很重要的成本。目前,分宜縣農村8兆光纖年費要600元,50兆光纖年費要800元,不少農民覺得太貴,希望適當下降。目前電信收費高,不是成本降不下來,而是壟斷還沒有完全打破,降價的空間還有。期望運用好政府的行政調控和市場的競爭機制,早日把農村上網費用降下來。

  (江西省分宜縣委宣傳部 張文耀)

  把惠民舉措儘快落到實處

  我是一名基層黨員幹部,平時工作生活都離不開網路。但這10多年來,寬頻費用一直居高不下,網速也提不起來,著實與人們的需求不相匹配。尤其是近幾年來,人們呼籲寬頻提速降費的呼聲越來越高。近日,國務院《關於加快高速寬頻網路建設推進網路提速降費的指導意見》的出臺,讓人眼前一亮,但一個多月過去了,運營商提速降費措施遲遲未能落地,也沒有具體落地時間表,又讓人不免有些著急。

  好政策重在落實。首先,應不斷深化電信領域改革,打破通信行業壟斷現狀和利益藩籬,引入有效競爭。只有形成充分競爭的市場格局,運營商意識到危機,積極性才能調動起來。對於運營商而言,提速降費可能會暫時減少收入,但從長遠來看,提速降費能夠彰顯社會責任、贏得消費者長久信任。此外,提速降費可以倒逼企業通過技術創新、轉型發展,來尋找新的發展路徑。

  其次,應加快推進基礎設施建設,提升寬頻接入保障能力。要紮實推進光纖到戶和寬頻鄉村工程,加快全光纖網路城市和第四代行動通訊網建設,提升寬頻接入速率,降低資費水準,推出流量不清零、流量轉贈等服務,全面提升寬頻接入保障能力。

  當然,提速降費是個複雜的工程,涉及社會方方面面。比如,通信基站無法共用、運營商進小區遭遇“進場費”等難題,都阻礙了提速降費的推進。政府、運營商和社會各界應該想方設法,齊心協力掃除制度、技術等各方面的障礙,讓這項惠民舉措落到實處。

  (雲南省宣威市文興鄉 周均虎)

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