辦營業執照、機構代碼證以及稅務、社保、統計登記證不必跑來跑去了

　　浙江已率先進入

　　“五證合一”階段

　　□通訊員 沈雁 本報記者 洪慧敏

　　早報訊 6月17日召開的國務院常務會議確定實施“三證合一”登記制度改革，方便創業創新。

　　浙江跑在了前面。記者昨天從省工商局獲悉，從7月1日起，浙江將在全國率先全面實行營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證“五證合一”登記制度。

　　未來，新設企業申請人只需填寫、提交一張申請表，不超過3個工作日，就能拿到“五證合一”後的一本證了。

　　浙江推廣“五證合一”登記制度，將為年底全面實現“一照一碼”奠定基礎。

　　以“一照五碼”形式，實現“五證合一”

　　省工商局相關負責人介紹，“‘五證合一’改革前，企業要辦齊營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社保證、統計證等5本證照，需要跑工商、質監、稅務、人力社保、統計等5個部門，提交5份材料，沒有個把月時間，辦不下來。”

　　根據近日下發的《浙江省人民政府辦公廳關於實行企業登記“五證合一”制度的通知》，將由工商、質監、國稅、地稅、人力社保、統計等部門分別辦理、各自發證（照），改為申請人“一表申請”，工商部門統一收件，並與質監、國稅、地稅、人力社保、統計部門並聯審批，統一核發載入註冊號、組織機構代碼、稅務登記證號（納稅人識別號）、社會保險登記證號和統計登記證號的營業執照（正副本），以“一照五碼”形式實現“五證合一”。

　　也就是説，企業申請人設立企業時只需到工商部門的一個窗口，即可完成營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證的申請。

　　對於工商、質監、國稅、地稅、人力社保、統計部門要求提交的相同申請材料，申請人只需提交一份，原件由“五證合一”綜合受理窗口留存，檔案影像與質監、國稅、地稅、人力社保和統計部門共用。

　　新政要求各地，從材料受理到發照不能超過3個工作日。而之前，每一個證照辦理的法定時限都是15個工作日，承諾時間也至少在3—5天以上。按此計算，平均可為每家企業節省20個工作日。

　　“而且，所有證照辦理手續費全免，所需費用均由財政買單。”省工商局相關負責人説，新政能幫助企業從根本上壓縮辦證時間，降低辦證成本，最大限度釋放改革紅利。

　　新政為創業者減輕了負擔

　　隨著市場準入門檻的不斷降低，浙江民眾的創業熱情不斷高漲，但各部門各自發證的傳統登記模式，在很大程度上成為創業者的負擔。

　　一直以來，浙江就把商事登記制度改革作為深化改革、簡政放權的先手棋，著力破除各種約束企業健康發展的體制機制障礙，率先推出了“多證聯辦”、“一照多址”、“一址多照”、籌建登記等多項改革舉措，加速了“大眾創業、萬眾創新”的步伐。

　　浙江的“五證合一”制度是在“多證聯辦”的基礎上，通過建立審批資訊共用平臺，整合各發證部門的受理窗口、申報表格、材料規範、審批流程、列印發照等，達到“一表申請、一窗受理、一次告知、一份證照”的改革目的，同時降低了行政成本和社會成本，方便了企業準入，提高了登記效率。

　　據了解，改革前核發的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證繼續有效，企業辦理變更事項、證照有效期滿續辦申請等情形下，予以換發“五證合一”的營業執照。