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攜手開展防治 造福子孫萬代

  • 發佈時間:2015-06-17 16:30:32  來源:國家林業局網站  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國綠色時報6月17日報道

  松嫩、三江兩大平原探索農田防護林建設新模式

  小網窄帶農田林網告別歷史

  隨著現代化農業的快速發展、大型農業機械化不斷普及,原來的小網窄帶農田林網已不再適應農田生産的發展。黑龍江省西部半乾旱地區在農田林網結構優化和更新改造上進行了大膽嘗試。從2011年開始,齊齊哈爾市政府專門下發了文件,就農田防護林建設和更新改造等若干問題作出明確規定,同時在克山、克東、依安3個縣開展試點,積極探索農田防護林建設新模式,為農業大型農機具連續種植作業創造條件。

  據了解,黑龍江省松嫩、三江兩大平原已累計營造農田防護林567萬畝,佔全省農田防護林720萬畝的78.8%,庇護農田1.5億畝。近幾年來,加大了農田防護林建設力度,本著“補造、完善、優化、提高”的原則,在農田防護林建設上堅持一手抓完善、一手抓優化,實現農防林提檔升級,為全省千億斤糧食産能工程提供生態保障。在松嫩平原通過結構優化和更新改造,進一步提高農防林防護效能;在三江平原通過補造和完善,逐漸建立完善的農田防護林體系。全省共營造農田防護林2.1萬條、面積30萬多畝,使松嫩、三江兩大平原農田防護林庇護農田面積分別達到75%和60%左右。

  按照《黑龍江省億畝生態高標準農田建設規劃(2013年-2020年)》,“十三五”期間,黑龍江省營造農田防護林271萬畝,其中實現農田防護林網庇護率80%以上。按照國家確定的平原綠化標準,平原農區森林覆被率要達到10%以上,沙區森林覆被率要達到15%以上,山區半山區森林覆被率要達到20%以上。目前,全省尚有部分平原縣沒有達到平原綠化標準,需要加大造林綠化工作推進力度,大幅度增加林地面積,提高森林覆被率,促其儘快達到平原綠化標準。

  松嫩和三江兩大平原區作為全省糧食主産區,為了確保農田防護林網的完整性,未來防護林面積一般按佔農田面積的3%-6%進行設置,其中風沙區按5%、平原區按4%、丘陵及山區按3%進行設置。還將針對全省農田防護林成過熟林帶多的問題,加大農田防護林更新改造力度,制定更新改造規劃,確定重點區域,重點推進。將營造農防林接班林與就地更新相結合,選擇適宜樹種營造接班林帶,做到先營造後採伐。在現有楊樹農防林脅地範圍內營造針葉樹接班林,既能有效利用土地,又能優化樹種結構。對林相殘破、缺苗短空的農防林依據退化程度,納入國家退化林分更新改造工程,逐步治理完善。進一步完善農田牧場防護林體系,構建綠色生態屏障。(記者牟景君邢曉然)

  克山縣:一帶一網林糧雙豐

  黑龍江省克山縣採取一帶一網更新改造農田防護林新形式,不僅在防風固沙、保土保肥、減災增産、改善生態環境和農牧業生産條件、發展區域經濟中起到了重要作用,還儲備了大量的森林後備資源。

  俗語説“寸草擋丈風”。農田防護林網,能夠直接削弱風速,改變氣流的交換,對林網內的農田小氣候有較大的影響,可為農作物的生長、發育創造良好的環境條件。2011年,克山縣被農業部確定為創新土地規模經營制度改革試驗區,土地規模經營面積達80%,田間綜合機械化程度超過90%,但是克山縣早期營造的農田防護林大部分是500米×500米的窄林帶、小網路,嚴重制約了土地規模經營大機械作業和水利噴灌項目的實施。為此,克山縣決定有計劃、有步驟地啟動農防林更新改造工程,並作為林業發展的戰略重點,確保農田防護林面積不減、效益遞增、體系常在、永續利用。

  創新機制、深化産權改革,是他們推動農防林建設的一項重要抓手,使民營林逐漸成為工程建設的主體。建立新的産權制度,80%以上更新改造的林網、林帶通過競價方式,一次性出售或轉讓給民營企業或個人;建立保證金制度,對列入更新改造的農田防護林,進行公開競價銷售,每畝收取1000元保證金,待更新造林驗收合格後,返還給林木所有者。

  為確保農田林網改造工作的順利進行,縣林業局制定了林木採伐管理和更新造林技術規定,遵循生態優先的原則,選擇在生態比較穩定的區域內進行。田間林帶必須實行隔帶採伐更新,確保防護功能不降低,防止因更新改造出現跑漏風現象。採取採伐一條林帶在另一條林帶一側栽植同面積的針葉樹林帶。5年來,更新改造林網425個,解決林帶脅地變相增加耕地面積6400畝。

  通過幾年的農田林網改造,克山縣取得了明顯的生態效益、社會效益和經濟效益。農田林網改造作為全縣三北工程的骨幹項目之一,有效地改善了生態環境,大風天數減少,相對濕度增加,給農作物穩定高産創造了條件。改造一條500延長米林帶,僅解決楊樹脅地一項,可增加耕地面積15畝-20畝,增加糧食産量11250公斤-15000公斤,增加收入8000元-10500元。農防林改造不僅加快了更新進程,而且在推動縣域經濟發展中起到了重要作用。據統計,農田林網改造共生産木材5萬立方米,累計增加收入2500萬元,拉動了木材加工和勞動力季節性就業。同時農田林網改造,小網格變大網格,適應現代農業發展需要,便於土地規模經營大機械作業和水利噴灌設施的實施,提高了土地的利用率,降低了農機具的作業成本,相應地增加了經濟效益。農田防護林建設統籌城鄉綠化,加速了城鄉一體化進程。2013年克山縣被國家授予全國綠化模範縣光榮稱號。工程建設提高了群眾收益,改善了農村環境,從而大大提高了廣大幹部群眾對農田防護林建設的認識和造林綠化、美化家園的積極性。(記者邢曉然)

  青岡縣:算底賬激活力打造精品工程

  黑龍江省青岡縣算底賬、激活力,堅決守住林地資源,傾心打造精品工程,鞏固生態林業建設成果,不斷提升防沙治沙成效。

  青岡縣始終把守住現有林地資源和充分開發利用宜林地資源牢牢抓在手上。一是清查採伐跡地看更新。2014年,縣政府下發了《青岡縣林地資源清查工作方案》,對近6年林木採伐底賬進行逐村、逐地塊摸排,做到“五個清楚”即採伐年限清、位置清、面積清、權屬清、現狀清。全縣共清查出採伐跡地沒有及時更新的地塊265塊,面積2760畝。二是清查宜林地塊看現狀。以土地現狀圖為基準,核對規劃的宜林地兩年是否被耕種或變為建設用地。三是清查依法徵佔林地看還林。兩年來,全縣依法徵佔林地18塊、面積274畝,看徵佔的地塊還林規劃是否落實。2014年,全縣清查出被耕種的林地194塊、面積2022畝,目前都已還林。

  在此基礎上,縣林業局創新造林模式激活力。兩年來,注重實施“圍村、圍路、圍田、圍城、圍園區、圍流域”的“六圍”造林工程。

  以道路綠化為重點,實行造育結合模式。選擇主要公路兩側,採取合理密植的方式栽植風景綠化樹種。實行以育代造,既完成了綠化任務,又培育了苗木,解決了造林收益期長、效益低的問題。目前,全縣造育結合面積已達3700畝。

  以村屯綠化為重點,實行造林與造景結合模式。一是實施生態小區模式。對近兩年規劃建設的中心村樓區內外,辟建綠色生態小區,生態小區總體佈局與住宅區、廣場、道路有機結合。二是實施五位一體模式。對道路、橋涵、院落較規範的自然屯,在設計上立足實施“護村林、護宅林、街道林、庭院經濟林、閒田隙地見縫插綠”的五體一體模式。三是實施景觀通道模式。圍繞新農村建設的主要道路營造景觀綠色通道,進行“兩路三帶”設計。即在路中間隔離帶內建設“一帶”景觀花園,由樹、籬、花、草組成,將一路隔成“兩路”。並在道路外側建設“兩帶”高標準的行道樹,做到喬灌、針闊、高低錯落的有機結合,提高了造林綠化的品位和檔次。(記者邢曉然)

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