本報記者 陳磊

　　“去年科技部的內設機構進行職能調整，其中，司局級領導幹部調整比例高達近60%。但是沒有一個人為此來找我及相關領導，沒有出現一起跑官要官現象。這就是我們廣大黨員幹部爭做‘正雅之人’、樹‘正雅之風’的表現，也充分説明瞭這是一支人本分、有本事、信得過、靠得住的隊伍。”在6月16日中央國家機關工委組織的“中央媒體走進部委”集中採訪首場活動中，科技部黨組書記、副部長王志剛接受記者採訪時表示。

　　今年年初，中央國家機關印發了《中央國家機關貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》。“科技部黨組以貫徹落實此實施方案為總抓手，牢固樹立抓好黨建是最大政績的鮮明導向，堅持把黨建工作擺在全局工作的關鍵位置，圍繞‘四個全面’重大戰略佈局，貫徹落實全面從嚴治黨要求，推動‘五個融通’，實現黨建和業務協同發展，雙促進、雙提升。”王志剛説。

　　“抓好黨建是最大的政績”

　　王志剛認為，貫徹落實全面從嚴治黨，首先是保證和鞏固中國共産黨長期執政地位，堅持中國特色社會主義道路。十八大以來，黨中央協調推進“四個全面”戰略佈局，根本保證是全面從嚴治黨。

　　在王志剛看來，我國改革開放取得諸多成績，但也面臨更多的挑戰，因此要找準現階段特點，突出黨建工作的時代性和針對性。“這就要求我們必須從黨和國家發展的大局出發，從歷史邏輯和現實邏輯考量，認識全面從嚴治黨的深刻意義和內涵。從歷史來看，全面從嚴治黨是實現兩個百年目標和中華民族偉大復興中國夢的迫切需要。從現實看，全面從嚴治黨是實現中華民族和平崛起、提高國際話語權的迫切需要。”他告訴記者，科技部黨組把黨建工作擺在科技部全局工作的關鍵位置，在工作方法上注重思想建黨和制度治黨。

　　加強頂層設計和統籌推進

　　“作為黨組書記，我是科技部黨建工作第一責任人，每年我都要與部系統各單位一把手進行幾次談話。目前，部內已經形成黨內良好的政治生態和同志關係。”王志剛説，他與各單位主要負責人談黨建、談工作思路，並有針對性地發現、解決問題，如司局長談如何樹立書記意識、嚴格履行“一崗雙責”，並強調黨建工作抓不好，業務工作肯定也抓不好。由於平時經常談心，因此在關鍵問題上很容易達成共識，形成合力。

　　這只是科技部加強黨建工作的一個方面。王志剛介紹，科技部黨組在科技部工作中發揮領導核心作用，加強頂層設計，統籌推進黨建工作。一是成立科技部黨建工作領導小組，從體制機制上整合黨建資源。二是確保“一二三”6個規定動作到位。“一”是一個文件即每年制訂部黨組一號文，使黨建工作和業務工作同推進、同部署。“二”是兩次談話，即他作為黨組書記與各單位一把手談黨建，黨組成員與分管單位一把手談黨建。“三”是三個會議，即專題黨組會，研究全年黨建工作思路，形成黨建工作要點；部系統黨建工作會，部署全年黨建工作；全國科技管理系統黨建工作交流會，對部門和系統黨建工作進行統籌指導。

　　此外，科技部還強化黨建責任制考核，配齊配強基層組織力量，發揮機關黨組織在幹部管理監督中的作用。

　　推行“五不準”，強化廉政風險防控

　　科技體制改革正在深化推進，如何強化改革過程中的廉政風險防控、杜絕腐敗的滋生？“我們推動反腐倡廉建設和科技管理制度建設相融通。”王志剛介紹，去年底，科技部對內設機構和職能進行了調整。機關司局不再直接管理科技項目的具體評審和組織實施工作，主要負責科技發展戰略、規劃、政策、監督，加強宏觀統籌，從體制機制上加強廉政風險防控。此外，還在科技管理中加強權力監督制約，強化痕跡管理、全流程跟蹤，實施“一案雙查”和倒查機制。

　　特別值得一提的是，科技部對部機關工作人員和從事科技項目管理的單位及工作人員提出了“五不準”：不準承擔或參與國家科技計劃項目研究，不準參與國家科技計劃項目評審驗收工作並領取報酬及各種費用，不準參與國家科技計劃項目研究論文、著作、專利等署名，不準作為國家科技獎勵的候選人參與評獎，不準收受國家科技項目承擔單位和國家科技獎勵報獎單位禮金、購物卡、吃請、旅遊和娛樂健身活動等。

　　這只是實現黨建和業務“雙促進、雙提升”的一個縮影。“黨建圍繞科技改革和發展這兩個中心工作才能出實效。”王志剛介紹，科技部推動“五個融通”，除了反腐倡廉和科技管理制度建設融通之外，還推動理論學習和業務學習相互融通，即統籌安排使黨的理論學習、幹部教育培訓、黨組重大調研等工作形成有機整體；推動黨務幹部隊伍建設和業務幹部隊伍建設相融通，即科技部黨組把黨務工作作為鍛鍊幹部的重要平臺，實現雙向流動；推動黨風建設和政風建設相融通，即認真抓好“三嚴三實”專題教育活動，以嚴和實的要求推動良好黨風的養成，以“幹事謀發展”導向，提出“四講四倡導”的機關文化（“講政治、守紀律；講大局、肯奉獻；講學習、懂業務；講團結、善溝通”，“倡導君子之交、反對市井庸俗；倡導五湖四海、反對團團夥夥；倡導幹事謀發展、反對‘官油子’；倡導‘在狀態’、反對‘庸懶散’”），推動良好政風；推動黨建履職和業務履職相融通，即履行“一崗雙責”，開展基層黨組織書記述職述評考核。

　　已形成良好的政治生態

　　“黨建工作根本是做人的工作，人沒有‘魂’就容易迷失方向。因此，抓黨建具有‘鑄魂強筋’的作用。”通過全面從嚴治黨，王志剛感受到科技部上上下下有了新氣象，特別是在認識上，形成了正確價值觀。“練武不練功，到頭一場空，抓黨建不能擺花架子、喊口號，要實實在在，將做人與做事相結合。”此外，黨員幹部黨性意識、政治意識、紀律意識、規矩意識普遍增強，良好的政治生態得到繼續保持，服務科技改革發展大局的能力進一步提升。

　　記者了解到，科技部基層黨組織黨建工作也各具特色，如獎勵辦黨支部把自由裁量權降到零，控制住所有的風險點，並實現廉政教育制度化、廉政提醒經常化、典型事件案例化、廉政活動多樣化，營造“能幹事、幹成事、不出事”的工作環境；離退休幹部局黨委堅持思想建黨和制度治黨同向發力、同時發力，嚴格黨內生活與完善黨內關懷幫扶機制有機結合、同頻共振；核聚變中心黨支部以國際大科學工程項目管理特點為依託，在黨建工作中引入ISO9001品質管理體系，將黨建工作按程式進行管理。

　　談到黨建工作的經驗與體會，王志剛認為，強化理論武裝是黨建工作的首要任務，圍繞中心、服務大局是黨建工作的基本方向，基層黨組織建設是黨建工作的重心所在，發揮各方積極性是黨建工作的重要支撐。

　　“科技部工作服務的‘群眾’中很大一部分是知識分子，具有高學歷、高水準的特點。抓好黨建要不斷學習提高能力，並要注重方式方法。”王志剛説，抓好黨建要做到真懂真信，敢於堅持。不能照本宣科、人云亦云，在宣傳黨的路線方針政策、加強黨建工作中要用自己的語言體系，同時要有實實在在的內容，切忌空洞簡單。

　　謀劃創新驅動發展戰略、深化科技體制改革、推進科技計劃管理改革、促進科技成果轉移轉化和産業化、促進大眾創業萬眾創新……在一系列重大科技改革發展任務中，王志剛相信，正是把黨建工作融入中心工作、通過抓黨建有力助推中心工作，科技部能夠向黨中央交上一份滿意的答卷。（科技日報北京6月16日電）