本報訊 老齡化問題已不是一個單純的老年人問題，而是一個經濟社會全局的大問題。處理得當，人口老齡化不但不會成為社會包袱和負擔，反而能創造價值，成為社會新生資源。這是上海財經大學公共政策與治理研究院名譽院長高強近日在上海召開的“老齡社會公共政策挑戰與治理創新國際論壇”上發表的觀點。

　　高強認為，老齡化問題最直接的影響就是就業人口減少，勞動力不足，新開發的産業招不到工，從而影響經濟發展，進而影響財政收入的增加。如何保障我國在就業人口增長緩慢的情況下，依然保持經濟快速可持續發展，除了多發展高附加值産業外，還有一個重要的方面就是要提升老年人的價值。

　　他認為，很多老年人實際上在退休時只是心理上的一個變化，其技能、知識結構並沒有隨著退休而改變，還可以為社會創造價值。如醫生、教師、專家學者等從業人員，都是越老越值錢。可以通過調整社會勞動政策，為這些老年人搭建發揮他們價值的平臺。要讓他們拿退休金的同時，也能做到老有所學、老有所為、老有所用。這是高效利用社會人力資源的一個好途徑。

　　為此，上海市教委副主任袁雯教授也提供了一組數據來加以證明。她説，上海60歲以上的老人佔了總人口的28.8%，而這裡面大概有15%的人在參加各种老年學習，而且通過網路線上學習的老年人在增加。這説明老年人在適應今天資訊化社會的過程中能夠緊跟社會一起進步。所以從這個角度來講，學習既是老年人的基本權利，也是老年人積極生活、工作的基本能力。

　　實際上只有在老年人老有所養、老有所用、老有所為、老有所樂時，才會減少財政的壓力。美國退休協會副會長GaryKoenig就講，領養老金的年齡越大，對政府的預算壓力越小。據他介紹，美國一個智庫發現，從業者每多工作一年，退休之後每年拿的養老金比例就會增加9%。老人的收入提高了，消費需求就會擴大，還能進一步推動經濟的發展。如果更多的人工作得更久，就可以減少老齡化給社會帶來的壓力，另外還可以減少養老支出，提供更多的勞動力供給市場。

　　當前，我國已經進入人口老齡化快速發展階段。積極應對人口老齡化，加快發展養老服務業，不斷滿足老年人持續增長的養老服務需求，也是此次論壇的一個重要議題。論壇集中討論了養老中亟待解決的定位問題，概括為三個方面，一是完全由政府兜底的純關懷型養老事業，一是為較富裕階層提供個性化需求的養老産業，再一個就是滿足中間大多數階層的價值提升型養老服務。哪些由政府做，哪些由企業做，哪些由政府、企業、個人共同承擔，思路似乎更加清晰。

　　該論壇由上海財經大學公共政策與治理研究院、美國老年學學會、中國老年學會和老年醫學會、上海寶山區政府聯合主辦。