本報記者 施翼 通訊員 鐘曉

　　以小微企業為代表的民營經濟是我省經濟的一大特色和優勢。日前，省政府辦公廳印發《浙江省“小微企業三年成長計劃”(2015—2017年)》的通知，旨在大力促進小型微型企業持續健康發展，更好地推動我省經濟轉型升級和品質效益提升。

　　全省經濟轉型升級

　　“組合拳”重要一招

　　“小微企業三年成長計劃”提出，到2017年，全省新增資訊經濟、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備製造等七大産業小微企業10萬家；整治淘汰不符合國家和我省産業政策的落後産能和安全生産、環境保護、節能降耗不達標以及其他違法生産的企業（作坊）3萬家；引導和支援2萬戶個體工商戶轉型升級為企業，其中新轉公司制企業佔比不少於50%；新增“規上”和“限上”企業2萬家，其中“規下”工業、服務業小微企業升“規上”1萬家，“限下”批發零售、住宿餐飲業小微企業升“限上”1萬家。

　　組織3萬家小微企業開展現代技術、現代金融“雙對接”活動；新增科技型小微企業1萬家以上，總量達3萬家以上。推動3000家小微企業在浙江股權交易中心掛牌，其中300家企業實現融資規模超30億元；小微企業直接融資規模超50億元。培育1000家小微企業成為細分行業的領軍企業。重點打造100件具有影響力的小微企業著名商標，支援100家小微企業成為省級以上“守合同重信用”單位、100家小微企業成為省級信用管理示範企業。組織小微企業專場培訓3000場。

　　省經信委有關負責人表示，我省把“小微企業三年成長計劃”作為經濟轉型升級“組合拳”的重要一招，旨在牢牢把握扶優汰劣、結構優化的要求，將著力破解小微企業發展的結構性、素質性、體制性矛盾，著力打造育小、扶小、活小、強小的制度環境，努力形成大眾創業、萬眾創新的良好格局，致力推動小微企業由“低、散、弱”向“高、精、優”升級發展。

　　為此，該《通知》還提出一系列政策扶持，其中要求認真落實小微企業減稅政策。從2015年1月1日至2017年12月31日，對年應納稅所得額低於20萬元（含20萬元）的符合條件的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。同時，加大對小微企業科技創新扶持力度，抓好小微企業扶持政策宣傳和落地。

　　浙江工商力促小微企業

　　提升綜合素質

　　據省工商局有關負責人介紹，4月底，省工商局已正式啟動“萬名工商（市場監管）幹部連萬家小微企業”主題活動。4月23日，省工商局還和浙江股權交易中心、浙江省期貨行業協會、浙江省註冊會計師協會、浙江省律師協會等四家專業服務機構簽訂了合作備忘錄，這些專業機構將充分發揮各自優勢，在規範財務管理、維護合法權益、盤活存量資産、運用金融工具等方面為小微企業提供幫助，促進小微企業提升綜合素質。

　　省工商局註冊登記數據顯示，截至3月底，我省市場主體已達430.4萬戶，每人平均市場主體擁有量位居全國第一。其中小微企業和個體工商戶佔到97%以上，平均每13個人中就有一個“老闆”，平均每43個人中就有一家企業。我省實施“小微企業三年成長計劃”，省工商局作為牽頭部門，圍繞三年計劃和小微企業成長，已排出了制訂小微企業準入“負面清單”、組織開展“個轉企”政策落實情況調研督查等十多項具體的工作舉措。

　　同時，萬名工商（市場監管）幹部進入萬家小微企業，摸清全省小微企業的發展情況，推動建立既有産業導向又有地方特色的各類小微企業動態培育庫，切實為小微企業三年成長計劃選好苗、育好苗，充分利用並進一步推動各方政策資源集聚和服務協同。

　　省工商局主要領導表示，此次“萬名工商（市場監管）幹部連萬企”服務活動重點走訪、排摸和服務以下三類企業：一是資訊、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備製造等七大産業的小微企業；二是當地重點扶持發展的特色小鎮、眾創基地、科技孵化園區等重點區域內的小微企業；三是商事制度改革後新設的小微企業（含個轉企企業）。

　　探索借助社會化力量

　　服務企業新路徑

　　從我省小微企業現狀來看，制約發展的難點和瓶頸主要集中在融資、科技和發展模式創新等方面，歸根到底是企業仍停留于傳統發展階段，“現代性”還不夠。我省在推進“小微企業三年成長計劃”中，特別注重引入現代市場仲介的專業力量和高水準服務，幫助企業嫁接利用科技、金融、網際網路等資源。

　　據了解，浙江省律師協會將組織優秀律師為1000家重點扶持的小微企業提供免費法律“體檢”。而浙江省股權交易中心總經理助理陳軍澤表示，該中心將為工商部門推薦的成長計劃中的優質企業進入中心創新板、成長板掛牌提供綠色通道，為推薦的掛牌項目提供包括定向增資、私募債券、特別股在內的資本市場融資工具。今後3年將實現在股權交易中心掛牌3000家小微企業，推動其中300家企業進行融資，培育和助推其中30家以上企業走向更高層次資本市場。

　　杭州一家園林景觀工程設計有限公司負責人表示，自己的公司屬於剛起步的小公司，無法與大公司抗衡，“我們想在細分領域進行研發設計，做出不一樣的産品來取得競爭優勢。因此非常希望政府有關部門能幫助我們對接高校、科研機構等科技資源。”

　　據悉，省工商局接下來將在省政府的統一部署下引入更多的專業機構服務，探索一條借助社會化力量的服務新路徑，為小微企業發展減壓力、添活力、提能力。