中國國家海洋局副局長陳連增5月27日表示，今年是“中國-東盟海洋合作年”，下半年將在廣西南寧市舉辦第12屆中國-東盟博覽會。這次展會將以“共建21世紀海上絲綢之路-共創海洋合作美好藍圖”為主題，宣示中國“親、誠、惠、容”的睦鄰合作理念，以及通過實施“一帶一路”建設實現中國與沿線國家共同發展繁榮的真誠願望，從而推動中國與東盟的多項海洋合作。

　　中國是與東盟陸海相連的最大鄰國，東盟10國中有9個都瀕臨海洋，而中國也屬於海洋型國家，因此可以説兩者有著得天獨厚的區位優勢和共同的利益訴求點。早在2003年，中國和東盟就建立了戰略夥伴關係，之後兩者的關係從政治到經貿不斷發展，自2004年到2014年，十年間中國與東盟雙邊貿易額從1059億美元增加到4800億美元，雙向投資額累計超過1200億美元。目前，中國已經連續5年成為東盟的最大貿易夥伴，而東盟則連續4年是中國的第三大貿易夥伴。在這一良好願景下，雙方提出到2020年雙邊貿易額達到1萬億美元的目標。為了實現這一宏偉目標，中國提出願與東盟國家共建“21世紀海上絲綢之路”，進一步加強海上合作，以順應經濟全球化和區域一體化的大趨勢。

　　正是因為雙方的共同努力，當前的中國-東盟關係，可以説已經達到“休戚相關，命運與共”的地步。從中國的角度來看，無論國際風雲如何變幻，中國將始終把東盟作為周邊外交的優先方向，堅定支援東盟的發展壯大，堅定支援東盟在區域合作中的主導地位，堅定支援東盟2015年建成共同體。而從東盟的角度來看，不管域外國家如何挑撥，東盟要想持續發展，離開與中國的合作將會大打折扣，東盟不會聽從任何國家離間其與中國的真誠合作關係。因此，中國與東盟的合作早已超越簡單的貿易層面，在政治、金融、外交和經濟等多領域緊密“握手”，雙方正在攜手建立更緊密的命運共同體。因此，中國積極倡導打造的共建“21世紀海上絲綢之路”規劃，目前已經得到東盟絕大多數國家的贊同與支援。

　　在中國與東盟的合作中，海洋合作無疑既是最大亮點也是重點方向，為此而進行的合作，註定將給各國經濟帶來新的發展契機。在“中國-東盟海洋合作年”中，中國與東盟都應該以經濟發展為首要共同目標，去異存同，積極尋求海洋經濟合作、互聯互通及海洋資源開發的最佳契合點，特別是利用好中國專門為此設立的30億元人民幣的“中國-東盟海上合作基金”，紮實推動優秀海洋合作項目的實施。

　　根據中國與東盟的海洋合作規劃，今後兩者將重點在以下幾方面實現深度合作：一是充分發揮“中國-東盟海洋合作年”的巨大帶動作用，將海洋經濟、海上聯通、海洋環境、防災減災、海上安全、海洋人文等作為重點領域。二是加強南海沿海各國的對話合作，探討大家都能接受的合作機制與模式。三是通過對話協商，推進海上共同開發。現在，“中國-東盟海洋合作年”已拉開序幕，推進中國與東盟海上合作，無論是海上的互聯互通、基礎設施建設，還是共同應對海洋災害、保護海洋環境、構建和平安寧的海洋秩序等，都有望在這一年中取得更為可喜的進步。

　　此外，在中國與東盟的關係上，今年也將是合作亮點紛呈的一年。一方面，雙邊合作將迎來多個關鍵性節點，今年是中國-印尼、中國-越南建交65週年，中國-菲律賓、中國-泰國建交40週年，中國-新加坡建交25週年，中國與有關國家或將開展一系列內容豐富的雙邊合作交流活動，以推進經貿合作的新發展，更為日益密切的雙邊合作暨地區多邊合作奠定堅實基礎。另一方面，區域經濟一體化程度將不斷加深，到今年底，東盟共同體預期將建成，區域全面經濟夥伴關係（RCEP）、升級版中國-東盟自貿區（CAFTA）計劃將完成談判。上述種種盛事，再加上“中國-東盟海洋合作年”的助力，必將為雙邊務實經貿合作注入更加強勁的活力。

　　在中國與東盟的海洋合作中，當雙方在海洋握手，突出海洋合作主題，從經濟合作入手助力政治合作時，必將大大促進彼此關係的發展。同時，中國“安鄰、睦鄰、富鄰”政策，已讓更多國家感受到中國的真誠善意。可以預料，未來中國與東盟關係將更加緊密、合作將更加深入，在更多領域和更廣層次上進行更為廣泛的互利合作。在日漸緊密的合作背景下，中國與東盟各國將彼此更加寬容、更多溝通與理解、多做對彼此合作有利的事，進而在共建一個穩定繁榮的亞太、在同享一片海洋的主題下，攜手向共同繁榮的夢想大步邁進。

　　（作者陳光文係財經評論人士）