山東省蓬萊市地處山東半島北端，素以“人間仙境”之稱聞名於世，自2012年起，蓬萊市啟動實施了“蓬萊美麗鄉村”創建活動，兩年來以“中國最有魅力休閒鄉村”之一的馬家溝生態度假村為代表，建成一大批富有地方特色的美麗鄉村。

　　“蓬萊美麗鄉村”在創建中充分挖掘村莊現有資源

　　在美麗鄉村創建工作中，蓬萊市各鎮街強化規劃先行的理念，指導重點創建村本著立足實際、適度超前的原則，充分發掘村莊現有及潛在資源，高標準研究制定了創建工作方案，為創建工作順利推進奠定了堅實基礎。木蘭溝村圍繞丘山山谷國際高檔葡萄酒莊群的開發建設，立足區域環境和村莊實際，提出了“實施十大工程，打造木蘭風情村”的總體思路；馬家溝村在起步之初就高標準定位，按照“打造美麗鄉村與經營美麗鄉村同步”的思路，聘請北京的專業機構對全村鄉村旅遊産業進行設計，繪製了兼顧短、中、長期發展的規劃圖；南官山村依託獨特的山泉資源，提出了打造龍泉、一劍泉、龍興寺景點，展現“古老官山、當代桃源”的農家樂旅遊發展定位；三包村發揮臨近君頂酒莊、集體土地富餘的區位資源優勢，通過打造“綠色菜園、開心農場”，大力發展生態採摘休閒體驗遊項目，推動産業融合發展，促進村強民富；南曲家村按照“村企共建、村景合一”的思路，將村、山與度假酒店連為一體，統籌開發，整體打造。這些規劃設計方案既符合村莊實際，又符合發展潮流，既有操作性，又有前瞻性，為村莊的長遠發展指明瞭方向。

　　蓬萊市對美麗鄉村創建工作，安排了專項獎補資金。發揮財政資金的導向和杠桿作用，吸引更多的資金投向重點創建村。各鎮街也都結合實際，在全面落實市裏獎補政策，整合使用上級涉農資金的基礎上，制定出臺了自己的獎補辦法。

　　推進“蓬萊美麗鄉村”創建要突出村莊特色

　　從職能部門到鎮街再到各個村，都是創建活動的責任主體，都要強化兩種意識：一是責任意識。開展“蓬萊美麗鄉村”創建活動，不是喊口號，而是一項立意深遠、內涵豐富的民生工程，是當前和今後一個時期推進新農村建設的一個重要載體。二是精品意識。創建美麗鄉村，其根本目的是通過打造亮點、樹立典型，示範帶動全市新農村建設整體上水準。

　　在具體的創建過程中，一要突出村莊特色。打造特色是“美麗鄉村”的根基所在、優勢所在，結合各自實際，明確主攻方向，更多地在挖掘資源、彰顯特色上做文章，努力做到“人無我有、人有我優、人優我精”。二要突出長遠發展。創建美麗鄉村只是起點，最終目的是要實現富民強村。因此，要引導各級始終繃緊“經營”這根弦。要按照有利於村莊長遠發展的原則。要注重通過完善基礎設施、改善村容村貌，努力打造村莊的外在美，更要通過挖掘資源、發展産業，加快提升村莊的內涵美，三要突出長效管理。美麗鄉村要建設好，更要管理好。要引導各級堅持建管並重的思路，圍繞村莊産業發展、環境衛生、精神文明、和諧穩定等方面，儘快建立起一套完善的長效管理體系。

　　開展“蓬萊美麗鄉村”創建是一項複雜而艱巨的系統工程，涉及面廣、工作量大，需要大量的財力、物力投入。當前，從實際情況看，各重點創建村面臨的最大難題就是資金“瓶頸”問題。資金等不來、靠不來，需要各級解放思想、創新思路，巧借外力、啟動內力。有些鎮街做得比較好，如潮水鎮費東村，借助農業綜合開發項目建設機遇，發展生態農業旅遊；大柳行鎮南曲家村，借助企業力量，搞捆綁式開發，也有效破解了無錢辦事的現實難題。

　　程潔