新京報訊 去景區遊玩，價格問題往往影響消費者心情。昨日，國家旅遊局發佈首批1801家“全國旅遊價格信得過景區”名單，“信得過”除了要承諾實行一票制、價格無欺詐等，還要承諾3年票價不漲價。

　　在這份名單中，北京、山西等地多處知名5A級景區無一上榜。北京公園管理部門有關負責人表示，北京各大公園門票、園中園等價格由發改委等部門管理，不可能出現“不誠信”問題。

　　北京山西西藏5A景區榜上無名

　　據了解，今年3月，國家旅遊局在全國景區行業啟動開展了為期三年的創建“全國旅遊價格信得過景區”活動。昨日，國家旅遊局向社會正式發佈首批1801家“全國旅遊價格信得過景區”。

　　該名單顯示，北京地區上榜景區共31處，包括朝陽公園、通州區大運河森林公園等4A級景區13處、日壇公園、爨柏景區等3A級景區14處、靈山景區等2A級景區三處以及八達嶺世界葡萄博覽中心一處非A級景區。

　　引人關注的是，北京境內的5A級景區無一處上榜。國家旅遊局官網顯示，北京地區5A級景區共有7處，包括北京市奧林匹克公園、恭王府景區、八達嶺長城、頤和園、天壇公園、故宮博物院和北京市明十三陵景區。

　　同時，新京報記者發現，該名單上也未見山西和西藏境內的5A級景區。國家旅遊局官網顯示，山西共有5處5A級景區，包括喬家大院文化園、五台山風景區、雲岡石窟等;西藏大昭寺和布達拉宮景區屬於5A級。

　　上榜景區並非由旅遊局選出

　　昨日，國家旅遊局一名相關人員表示，名單上景區均為自願申報，並不是旅遊局評選得出。

　　國家旅遊局表示，目前，全國30個省區市1801家旅遊景區參與了此項活動並簽署了承諾書。

　　其中，首批有超過三分之一的4A級以上景區加入了活動行列。此次活動中，河北省有超過200家景區積極承諾，天津、貴州等地有超過50%的A級景區參與活動，江西、湖南、天津等地5A級景區都在首批給出承諾。

　　1、為何開展“信得過景區”創建?

　　國家旅遊局相關負責人表示，一段時間以來，部分旅遊景區門票價格上漲過快過高，部分旅遊景區存在不合理的園中園、票中票等現象。針對這些問題，國家旅遊局將會同有關部門和地方積極推進景區門票價格改革，規範景區門票價格行為。這其中，一項重要舉措就是，在全國景區系統組織開展“旅遊價格信得過景區”創建活動。

　　2、景區如何加入?

　　首先遵循政府引導、景區自願的原則。

　　景區根據這些條件，自主選擇是否加入。凡自願作出這些承諾的，即可成為“全國旅遊價格信得過景區”。

　　國家旅遊局將於每年“五一”春季旅遊旺季到來前、“七一”暑期旅遊高峰期前和“十一”旅遊黃金周之前，舉行新聞發佈會，向社會公佈自願承諾加入“全國旅遊價格信得過景區”條件的景區名單。

　　標準和條件包括

　　①實行一票制

　　②價格無欺詐

　　③老年、學生等有優惠

　　④預約優惠

　　⑤公佈價格構成

　　⑥價格穩定(如3年不漲價，白洋淀承諾5年不漲價)

　　3、退出機制

　　對於已成為全國旅遊價格信得過景區，由於情況發生變化，不能滿足自願承諾條件的，國家旅遊局將及時公佈這些從“全國旅遊價格信得過景區”中退出的景區名單。

　　4、部分承諾景區名單(景區名稱/等級)

　　北京

　　通州區大運河森林公園 4A

　　北京韓美林藝術館 4A

　　小湯山現代農業科技示範園 4A

　　朝陽公園 4A

　　中華民族園 4A

　　紫檀博物館 4A

　　石花洞 4A

　　雲居寺 4A

　　週口店北京人遺址博物館 4A

　　戒臺寺景區 4A

　　八達嶺水關長城 4A

　　北京野鴨湖國家濕地公園 4A

　　北京延慶松山森林旅遊區 4A

　　天津

　　天津古文化街旅遊區(津門故里) 5A

　　天津盤山風景名勝區 5A

　　河北

　　石家莊西柏坡景區 5A

　　秦皇島市山海關景區 5A

　　保定市安新白洋淀景區 5A

　　江蘇

　　南京夫子廟秦淮風光帶 5A

　　蘇州園林(拙政園) 5A

　　蘇州園林(虎丘山風景區) 5A

　　蘇州市園林(留園) 5A

　　蘇州同裏古鎮遊覽區 5A

　　揚州瘦西湖風景區 5A

　　浙江

　　淳安縣千島湖風景區 5A

　　溫州市雁蕩山風景名勝區 5A

　　江西

　　三清山景區 5A

　　婺源江灣景區 5A

　　井岡山景區 5A

　　鷹潭龍虎山景區 5A

　　廬山景區 5A

　　雲南

　　大理崇聖寺三塔文化旅遊區 5A

　　麗江玉龍雪山景區 5A

　　迪慶香格里拉普達措景區 5A

　　■ 焦點

　　北京為何5A景區未上榜?

　　部分景區未申報;“全面一票制”條件成門檻

　　新京報記者採訪發現，北京不少5A級景區反映並未知曉此活動未參加。恭王府一位負責人表示沒有接到相關活動資訊，從2008年開始恭王府的門票就保持40元不變，如果存在不誠信的地方，希望公眾監督。

　　昨日，八達嶺長城景區回應新京報記者稱，景區未參加該活動。八達嶺長城景區門票價格始終按照國家物價部門相關規定，在“全國旅遊價格信得過景區”活動自願、透明的原則下嚴格執行。

　　新京報記者調查中發現，申報條件中的“全面實行一票制”也成為門檻。故宮雖然12年未漲價，但由於門票並不包括珍寶館、鐘錶館等，因此並不是“一票制”，頤和園也存在同樣情況。

　　“北京各大公園門票、園中園等價格由發改委等部門管理，不可能出現‘不誠信’問題。”北京公園管理部門有關負責人表示，北京公園、景區的門票價格低廉，紫竹院等不少公園已經免費，收費的公園門票最低只有幾塊錢，而且已經多年未漲價。

　　景區僅靠承諾就上榜“信得過”?

　　須承諾六大條件，當地旅遊部門會進行審核

　　旅遊專家劉思敏認為，上榜的景區只能説是自願積極申報了該景區的創建，並通過了相關的檢查或驗收，上榜後並不能高枕無憂，即這並不意味著這些景區的價格就不會出現問題。

　　據了解，此次申報“價格信得過景區”並不是零門檻，例如，要求申報的景區全面實行一票制、沒有價格欺詐行為、按規定全面落實對老年人和青少年等優惠政策、自願承諾較長時間保持門票價格穩定如三年不漲價等等，景區根據這些條件，自主選擇是否加入。

　　是否僅做出承諾就可以變成“價格信得過景區”?新京報記者在採訪中了解到，部分景區表示，景區在做出申報後，當地旅遊部門會針對承諾內容等做相關審核。

　　上榜後並不意味著一勞永逸。昨日，北京地區上榜的爨柏景區管理中心主任王秀蓮介紹，北京地區有70余家A級景區，每家有3至4名監督員，監督員在景區之間迴圈監督，監督的內容包括價格。

　　天津旅遊部門相關負責人表示，如果景區價格出現隨意上漲或者欺詐遊客等不符合該名單條件的行為，景區管理部門接到投訴後，會做相關處理，景區也會退出該名單。

　　是否對未上榜景區造成不公?

　　活動將持續開展;專家稱名單可做參考不要迷信

　　國家旅遊局表示，首批“全國旅遊價格信得過景區”名單公佈後，國家旅遊局將繼續推動此項活動，並將於“七一”暑期旅遊高峰期前、“十一”旅遊黃金周之前，持續向社會集中發佈新增“信得過”旅遊景區名單。國家旅遊局也將繼續加強社會監督，定期清退不再符合條件的景區。

　　劉思敏説，沒上榜的景區，可能是未得知該活動、或者態度不夠積極、或者是驗收或抽查過程中有地方不符合要求等多種原因未進入名單。另外，昨日發佈的名單是首批景區，普及程度還沒到位，還有很多景區會陸續參與進來。

　　另外，劉思敏認為，該名單較難做到實時監控，對遊客而言，僅可作為參考之一，沒必要迷信。

　　本版采寫/新京報記者 鄧琦 饒沛 郭超 實習生 劉莉