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“有中生新”強存量 “無中生有”上增量

  • 發佈時間:2015-05-26 05:31:41  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  2014年,河北省完成生産總值為29421.2億元,按可比價格計算,比上年增長6.5%,低於全國平均水準0.9個百分點;完成全部財政收入3764.6億元,比上年增長3.4%,為該省改革開放以來最低點。

  然而,當人們真正了解河北之後,就會知道在這一特殊歷史時期,能夠取得這樣的成績實屬不易。

  河北是環京津環渤海的經濟大省,但不是經濟強省,根本原因在於經濟結構簡單粗放。為了扭轉這種局面,“十二五”期間,國家出臺淘汰落後和過剩産能計劃,給河北確定了“6643”的工程目標,到2017年,要完成6000萬噸鋼鐵、6100萬噸水泥、4000萬噸標煤、3600萬重量箱玻璃産能削減任務。

  面對這樣的局面,河北省委、省政府採取了奮發有為、積極進取的態度和切合實際、科學合理的措施應對。河北省委書記周本順指出:“河北當前的最大困難,主要在於産業青黃不接。傳統産業在大力度地壓減,新興産業還沒有挑起大梁。要使新興産業的成長快過傳統産業的壓減,真正做到增大於減、進大於退、上大於下,就必須走創新之路,做到有中生新,無中生有。”出於這樣的認識,全省在全面推進經濟結構調整中打出了一系列組合拳。

  調整經濟結構,給優勢産業提供環境容量是先決條件。河北省以壯士斷腕的態度把壓減落後産能的“6643”工程分解到年度,分解到縣區,分解到具體責任人。採取倒排工期,關死後門的方法抓落實,使得所有目標都做到了按計劃或者提前完成。

  著眼改造提升傳統産業,河北實施了“十百千”工程和千項技改項目,推動工業加快向創新驅動、綠色低碳、智慧製造、服務化發展、內需主導等方面轉型。通過“有中生新”,開發出了衛星組合導航、超薄硅片切割、900噸隧道架橋機、5萬噸鋼管機、液晶基板生産線、可穿戴醫療設備、空氣品質自動監測系統、活性成分復方創新中藥等關鍵技術和高端産品。

  這當中,裝備製造業增加值在2014年比上年增長了8.8%,高於規模以上工業增加值增速3.7個百分點。中石油華北分公司、石煉、滄煉、中海油中捷石化、旭陽集團、唐山三友等一批龍頭企業銷售收入均超過了百億元大關。

  河北省國資委主任王昌告訴記者,河北鋼鐵産業通過壓減過剩産能,優化産品結構的調整,競爭能力明顯增加。今年前四個月,全省鋼材出口達到34.9億美元,比上年同期增長26.2%。目前全省已經啟動唐山鋼鐵企業向沿海轉移,邯鄲武安鋼鐵企業退市入園整體搬遷、石鋼整體外遷改造等減量置換工程,屆時河北的鋼鐵産業的整體效益將會有更大的提升。

  調整經濟結構,實施“無中生有”産業創新是擴大增量,提高效益的重要途徑。河北結合京津冀協同發展和河北沿海地區開放開發上升國家戰略的歷史機遇,在全省開展項目攻堅年活動。他們利用已經成型的196個各類園區為平臺,重點發展新能源、電子資訊、生物醫藥等12個優勢産業。2014年以來,全省共安排省重點建設項目320項,總投資13220.8億元。在項目帶動的引領下,河北經濟發展的後續動力明顯增加。

  高新技術一馬當先。全省新增省級以上工程技術研究中心和重點實驗室27個、産業技術研究院8個、科技企業孵化器6家、國家級大學科技園1家、院士工作站33個,專利申請量、授權量分別超過3萬件和2萬件,全省技術合同總成交額達183億元。在科技創新的驅動下,全省2014年高新技術增加值達到1540億元,同比增長13.2%。

  新能源産業突飛猛進。全省去年風電、光伏發電等新能源發電裝機達225萬千瓦,累計達到1145.4萬千瓦,佔全省發電裝機容量20.5%;節能環保産業從無到有。2014年主營收入達到1600億元左右,增長速度名列各産業前茅。

  根據科學規劃,錯位競爭的原則,河北省對各類園區優中選優,確定了40個重點承接平臺。通過改善生態環境、實行稅收分成,開展優質服務等互惠雙贏的産業平臺建設,河北各地吸引京津産業項目落地大見成效。僅去年一年河北就從京津引進資金3757億元,佔引進省外資金總量的51%,承接京津轉移項目163個,完成投資超過1000億元。

  “有中生新強存量,無中生有上增量”。河北經濟發展的速度雖然稍有放緩,但品質卻在明顯提升。隨著産業結構的步伐加快,這種轉換優勢會得到進一步顯現,從而實現量質雙升。

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