作為呼市賽罕區黃合少鎮添密灣村村委會的招商項目，添密灣村日光溫室基地項目僵持了近3年。

　　2013年，內蒙古永冠建安有限責任公司(以下簡稱永冠建安)在添密灣村建設200座大棚基本竣工。但先期與村民約定的大棚回收方式引起村民質疑，村民不願回收蔬菜大棚，時至今日問題依然得不到解決。

　　溫室基地項目建設負責人高偉説，永冠建安在添密灣村新建溫室大棚佔地約600畝。按照合約，大棚建成後，村民需要回收大棚，但目前，只有41座大棚在村民不自願的情況下進行了回購。

　　村民不願回購大棚

　　在高偉的印象中，呼和浩特市規模化推進蔬菜種植保護地建設的時間開始於2012年。這一年，在相關配套資金前期注入的激勵下，眾多企業介入蔬菜基地建設。市政府要求2013年6月底前蔬菜溫室大棚基地項目全部竣工，後半年新種蔬菜上市。

　　不過，企業建成部分溫室大棚後，村民卻不願回收大棚、不願種菜。添密灣村村委會原主任高計生認為主要是農民無法承受購棚費用。

　　據記者了解，按照前期規劃方案，建一個凈生産面積為1畝的標準的高效日光蔬菜溫室大棚，政府補貼3萬元，在建設的過程中政府又給予管路配套資金1萬元，每個高效日光溫室提供貼息貸款3萬元，貸款期限為3年，利息由市財政解決，村民需要拿出3萬多元回收大棚。

　　在高偉看來，當前沒有可行方案讓村民無償或廉價擁有溫室所有權。而銀行的貼息貸款只對土地擁有者，企業拿不到貼息貸款，將直接影響項目後續建設進程。

　　“現在已經投入了1000多萬元，如果村民放棄種植，解決承建企業資金困境的方法有兩種，一是企業自主經營，二是向外租賃。”高偉説。

　　2014年下半年以來，村委會規定，每個村民只要拿出1.5萬元，就可以回購一座大棚。村裏部分村民在回購協議上簽字，其餘3萬元的貼息貸款則被挂在了回購人的賬上。

　　添密灣村村支書喬計牢説，事實上，回購大棚的村民並沒有足額給付1.5萬元現金，而只是象徵性地出了一部分錢。已經回購大棚的村民劉俊梅説，目前回購的大棚種植條件不完善，大棚旁沒有居住房等。另外，村裏缺乏統一的銷售上市政策和措施，蔬菜價格受制于菜販子。

　　除了銷售難，不願回購大棚的原因在於種植收益不高。劉俊梅説，按每年種植3茬蔬菜估算，一個大棚的毛收益不會超過兩萬元。

　　劉俊梅的説法得到了郜獨利村萬鑫科技農業園區經理趙拴住的認同。趙拴住説，目前，銷售難是大棚種植的一個最大難題。他稱，合作社有400個大棚種植番茄，日産8萬斤左右，呼和浩特的市場消化不了，只能通過關係銷往外地，收益不高。

　　據統計，三年來，全市建設設施蔬菜基地共90個，其中50個基地全部實現投産，40個基地的部分溫室投産。全市共建設溫室20339個，其中已投産的溫室達到11324個，佔溫室建設總數的56%。2014年新增露地菜2萬畝，總種植面積達到5萬畝。通過三年來的建設，全市地産蔬菜産量大幅度增加，較2011年增長50%左右。

　　種菜沒有外出打工掙的多

　　一邊是地産菜産量較前幾年大幅度增加，一邊卻是溫室投産率不足。

　　按照規劃，到2015年，呼和浩特要新增蔬菜保護地16萬畝，其中高效日光溫室佔70%，塑膠大棚佔30%，力爭自給蔬菜總産量達到100萬噸以上，四季蔬菜供應均衡問題得到根本解決。為此，呼和浩特市共整合投入蔬菜基地建設資金284746萬元，其中補貼引導資金46595萬元，協調貼息貸款75850萬元，市政府協調借款10000萬元。以此為引導，調動社會資金投入達152301萬元。

　　為增加當地蔬菜上市品種和數量，提高蔬菜自給率，呼和浩特重新對農戶單個蔬菜種植戶進行整合，重點發展溫室和大棚蔬菜種植專業村和專業鄉。但在蔬菜保護地設施建設整村推進的過程中，有一個問題出現了，一方面是大量新建成或即將建成的溫室大棚基地，一方面是老舊的大棚廢棄和建成的大棚閒置現象日益嚴重。

　　在黃合少鎮五路村，村民金永紅説，目前，村裏有一批蔬菜大棚因沒有人種植廢棄。

　　記者看到，五路村40多棟大棚，只有3個大棚正常種植，其他不是廢棄了就是種上了玉米。

　　“種植一個1畝大的蔬菜大棚，最少得投入兩個勞力，如果每年能種植3到4茬蔬菜，品種選擇對了，弄好了一年能掙1萬多元。如果選不對品種，趕不上節令，保本就不錯了。”金永紅説。

　　添密灣村蔬菜大棚種植戶楊恒志告訴記者，即使沒有租賃費，每年種植三茬蔬菜，每畝毛收益也超不過兩萬元，現在已經沒有多少人願意種菜了。

　　他説，今年，他家大棚第一茬種植豆角，第二茬種植番茄或黃瓜，第三茬種植菠菜、小白菜等葉類菜，如果趕上市場好，收益大概為：豆角收入1萬元，黃瓜、番茄收入6000元，葉類菜收入2000元，總收入為1.8萬元，刨除種子、育苗、化肥、人工等費用，種菜掙不了多少錢，比不上外出打工掙的多。

　　楊恒志説，蔬菜從田頭到終端消費市場，一般要經過菜販子、零售市場等環節，菜價要翻兩倍，有的要翻4～5倍。而菜農很難分享這中間的大部分利潤。統計顯示，中間商向菜農收購黃瓜的價格為每公斤1.3元左右，而農貿市場黃瓜的零售價為每公斤3～4元。

　　國家統計局呼和浩特調查隊調查顯示，菜農普遍反映缺乏及時有效的種植資訊和市場資訊，且菜農間缺乏有力有效的溝通和合作，對於種哪種菜，種多少完全源於自身的判斷和中間商的零星建議。種菜的盲目性導致同一片區域的溫室種植品種分散，無法形成合力，即使中間商的收購價格較低，菜農也只能被動接受而無法議價。