京津冀協同發展 要抓好三個戰略重點
- 發佈時間：2015-05-17 02:30:56 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
科技日報訊 （胡瓊靜）“新常態對區域發展戰略提出了新思路和新要求，京津冀必須在這一宏觀背景下深入研究如何來實現區域的協同發展。”日前，國家軟科學研究計劃項目《科技服務業發展研究》發佈研究報告——區域發展新戰略和京津冀協同發展的重點。報告提出，京津冀協同發展要抓好三個戰略重點。
戰略重點一，以跨域通勤鐵路為突破口建設交通一體化網路。報告指出，通勤已經成為各國判別形成大都市區的首要標準，它解決的是通勤生活圈內核心城區與衛星城的職住平衡關係問題。北京目前已有17條地鐵運營線路，但由於對跨域通勤鐵路未能重視，軌道通勤半徑仍主要限制在30公里範圍內。近期要依次向東、東南、南和西南等方向規模建設通勤鐵路。某些方向已有規劃或在建的市域交通線路要延長成為跨域線路。
戰略重點二，創新産業戰略，促進企業合作。報告提出，從産業結構看，京津冀都市圈專業化功能主要在於高端服務業和製造業，但是三地産業結構趨同，産業梯度落差較大，産業鏈條的各個節點不能得到合理的佈局，非市場因素阻礙了要素的自由流動，資源得不到最有效的配置。報告建議，北京天津要提高新技術研發的能力和水準，構建“高精尖”的經濟結構；河北的重點則是把京津兩地的科技成果實現産業化。
戰略重點三，創新生態一體化合作模式，促進區域生態文明建設。近年來，京津冀地區自然環境急劇惡化，尤其是空氣污染問題。報告指出，應全面評估京津冀地區能源、資源與環境承載力，設定京津冀三地能源與資源消耗、污染物排放總量，按照逐年遞減、按比例分配的原則，積極推進三地節能、減排、降耗。同時加快建立和完善區域大氣污染聯防聯控協作機制、京北防護林建設生態補償機制、水資源保護和水環境污染治理協作機制、清潔能源一體化發展機制等，提高區域環境容量和生態空間。
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