年底前上網費同比或降三成

　　降價對三大運營商有利有弊 專家稱

　　昨日，工信部和三大運營商公佈了“提速降價”的具體措施，爭取年底前上網平均資費同比下降30%左右。儘管降價方案遭不少用戶吐槽“沒有誠意”，但有專家稱“當前電信市場競爭並不充分，實質性降價並不值得期待，而龐大投資帶來的提速是可以預見的，這將利好電信業上下游”。

　　文/表

　　記者薛松

　　昨日，工信部和三大運營商公佈了“提速降價”的具體措施，爭取年底前上網平均資費同比下降30%左右。消息刺激下，在港交所上市的中國移動、中國電信和中國聯通昨日分別漲3.61%、3.80%、2.02%。

　　競爭不充分 資費相對貴

　　電信專家付亮指出，中國內地資費較貴的原因是技術落後。固網寬頻落後同樣人口眾多的大國美國約五年，廣電網與通信網在寬頻方面的有效競爭並未形成，網際網路公司更無緣提供替代技術，光纖佔比仍較低。行動通訊方面，3G牌照比韓日等國遲發約10年，4G牌照遲發約4～5年。

　　他還認為，國資委的考核在一定程度上限制了運營商的積極性。但資費下降慢的根本原因，還是技術和市場原因。比如固網和4G網都未形成有效競爭，引入民營企業還未取得明顯進展。由於未形成有效競爭格局，電信、聯通目前都處於微利狀態，不具備與中國移動競爭的實力。他預測，隨著今年電信、聯通4G形成競爭力，虛擬運營商轉售4G發力，2015年流量資費有望下降50%。

　　引入有效競爭最關鍵

　　不少運營商員工也在“喊冤”，他們認為，通信資費這些年一直在降。有專家説，通信資費也是CPI中最近數年少有的持續保持下降的指標之一。

　　工信部有關人士也表示，近年來，國內電信資費一直呈現下降趨勢，但還遠遠沒有達到讓廣大消費者滿意的程度。其中制約降低電信資費的主要原因是市場供給不足，4G領域的投資還沒有得到充分收益，隨著LTE的普及和産業成熟度的提升，降低成本還有很大推動空間。

　　有專家説，工信部應該採取搭建環境、推動技術進步、促進有效競爭、解除運營商技術進步的障礙（如基站建設、光纖進小區）等措施。資費的上限管制很有必要，這也是其他國家監管部門常用的手段。目前國內的一些“標準資費”已明顯偏高，如國內漫遊每分鐘主叫0.6元、被叫0.4元。

　　寬頻建設今年投資

　　達4300億元

　　今年一季度，三家運營商不同程度地出現了營收同比下滑的現象，特別是電信和聯通形勢更為嚴峻。

　　此次“提速降價”對三大運營商並非完全利空。一方面，資費降低可刺激用戶使用量增加，減少用戶流失。另一方面，在政府大力投資下，基礎運營商及上下游企業將迎來新的發展機遇。工信部表示，將在今年重點加快老舊小區、城中小區的寬頻基礎設施改造，計劃三年內將全部城市的銅線寬頻更換為光纖寬頻。根據運營商企業工作部署，今年將完成4.5萬個老舊小區光纖化改造，總計投資將達到4300億元。

　　預計中國電信寬頻提速工程啟動後，寬頻建設施工類公司及寬頻設備、配件類公司有望分得一杯羹，如初靈資訊、亨通光電、通鼎光電、中天科技、奧維通信、烽火通信、長江通信、特發資訊、三元達等。

　　三大運營商昨日公佈的“提速降價”部分舉措

　　中國移動：

　　1.10元1GB夜間流量套餐，低至0.01元/MB。

　　2.10元1GB假日流量套餐，低至0.01元/MB。

　　3.4G流量卡，50元含2GB全國流量，降幅達50%。

　　4.套餐外資費最低降至0.06~0.1元/MB。

　　5.訂1GB以上流量套餐，贈1GB夜間流量。

　　中國電信：

　　1.在4Mbps以下的用戶全部免費提速至4Mbps。

　　2.對4Mbps以上老用戶通過網齡、預存和融合等方式開展免費提速，其中光纖用戶最高可免費提速至100Mbps。

　　3.百兆寬頻包年費用下調30%以上，從3000元左右下調至2000元以內。

　　4.手機流量大降價，每GB價格低至25元。

　　5.推出流量大贈送、加裝包“買一送一”、定向流量優惠、閒時流量優惠等多種措施。

　　中國聯通：

　　1.手機流量綜合單價降20%以上。

　　2.推出低至10元包1.5GB省內半年流量，流量跨月不清零。

　　3.推出視頻定向流量包，最優惠流量包每月18元6GB。

　　4.推出流量銀行平臺，流量可轉贈、分享、兌換。

　　5.多種合約補貼幫助用戶更換4G終端。