本報訊 繼2014年3月1日實行註冊資本認繳制及2014年8月8日將高新（濱江）區9項試點舉措在全市推廣後，杭州市市場監管局近日又發佈了深化商事登記改革“新九條”，讓創業者的創業之路越來越方便。

　　《關於進一步深化商事制度改革的若干意見》共包括推行“多證合一”、“證照合一”，推進“就近登記”，下放取冠市名核準權、簡化取冠省名程式，放寬取冠“集團公司”名稱條件，簡化網際網路金融企業登記程式等在內的9項舉措。除部分另行制定具體辦法的舉措以外，該意見自下發之日起即可正式實施。

　　以前滿墻都是證

　　現在一張執照全包乾

　　以前，企業開業需分別到工商、公安、質監、稅務、統計等多部門依次挨個兒遞交材料，為了簡化審批流程，杭州率先在全國試點“五證一章”聯發，將審批時限由原先法定的60個工作日壓縮至3個工作日。但“五證一章”聯發僅僅是簡化了審批流程，沒有減少企業經營需具備的證照數量。企業從事商事活動，需要提供營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等多本證照，對於創業者，尤其是初次創業者來説十分不便。

　　“新九條”的“多證合一”、“證照合一”，從根本上減少了證照數量。在“五證一章”聯發的基礎上，原則上僅核發一張營業執照，並在營業執照上同時標明企業註冊號、組織機構代碼號、稅務登記證號等號碼。對於食品和餐飲企業，甚至可以將食品流通許可證、餐飲服務許可證、食品生産加工小作坊生産許可證和營業執照相整合，直接在營業執照經營範圍中標注相應許可證號，使得企業從事商事活動，只需一張營業執照就可全部搞定。率先試點的桐廬等地創業者感慨，“以前半面墻上密密麻麻全是證，現在一張執照全包乾”。

　　以前跑完局所跑市區

　　現在可以就近登記

　　此前，在杭州市局登記的食品和餐飲企業，由於登記機關在市局，而食品流通許可證、餐飲服務許可證等許可證的發證機關在屬地市場監管局及市場監管所，導致企業無法享受“證照合一”辦理的便利。“新九條”將食品和餐飲企業的登記許可權全部下放至屬地區、縣（市）局。

　　一併下放的還有註冊資本5000萬元以下內資有限責任公司登記許可權，創業者可直接至所在地區、縣（市）局直接辦理；即便是5000萬元以上的內資有限責任公司，創業者也可根據就近原則，自行選擇在市局或是區、縣（市）局辦理。

　　以前電商企業落戶難

　　現在商務秘書企業來幫忙

　　以往，電子商務企業雖然一台電腦就可開張經營，但為了登記需要，仍要找塊商業用地來註冊登記。“新九條”對住所（經營場所）要求較低的電子商務企業等，允許設立商務秘書企業，由商務秘書企業進行住所託管。也就是説，電子商務企業可直接以商務秘書企業的地址作為自身住所（經營場所）的登記地址，無需額外找挂靠地址落戶。

　　“新九條”進一步放寬了企業住所登記條件，將原有的“一址多照”升級為“一室多照”，允許股權投資企業、電子商務企業、文化創意、軟體設計、動漫遊戲設計等現代服務産業，同一個房間就可作為上述2家以上企業住所。 馬焱 趙文瓊