國家自然科學基金資助項目資金管理有了新規
- 發佈時間：2015-05-07 09:18:03 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 財政部、國家自然科學基金委員會近日修訂印發《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》（以下簡稱《資金管理辦法》），進一步規範和加強國家自然科學基金資助項目資金的使用和管理，提高資金使用效益。
據介紹，新修訂的《資金管理辦法》分為總則、項目資金開支範圍、預算的編制與審批、預算執行與決算、監督檢查及附則共六章三十九條。《資金管理辦法》明確，項目資金是指國家自然科學基金按照《國家自然科學基金條例》規定，用於資助科學技術人員開展基礎研究和科學前沿探索，支援人才和團隊建設的專項資金。財政部根據國家科技發展規劃，結合國家自然科學基金資金需求和國家財力可能，將項目資金列入中央財政預算，並負責宏觀管理和監督。
《資金管理辦法》規定，自然科學基金項目一般實行定額補助資助方式。對於重大項目、國家重大科研儀器研製項目等研究目標明確，資金需求量較大，資金應當按項目實際需要予以保障的項目，實行成本補償資助方式。
《資金管理辦法》將項目資金分為直接費用和間接費用。直接費用是指在項目研究過程中發生的與之直接相關的費用，包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/資訊傳播/智慧財産權事務費等；間接費用是指依託單位在組織實施項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用，主要用於補償依託單位為了項目研究提供的現有儀器設備及房屋、水、電、氣、暖消耗，有關管理費用，以及績效支出等。
財政部有關負責人介紹，與原辦法相比，《資金管理辦法》在以下幾個方面進行了修訂：一是進一步明確對不同類型的項目分別採用定額補助式和成本補償式兩種資助方式。二是建立項目間接成本補償機制。三是擴大勞務費開支範圍，並取消比例限制。四是進一步完善結余資金的管理。五是將部分預算調整權下放到項目依託單位並對依託單位信用評價。六是採用公務卡結算、項目資金資訊公開機制等舉措加強資金監管。
他表示，下一步，財政部、國家自然科學基金委員會將啟動培訓工作，並根據國家科技計劃管理改革的要求和《資金管理辦法》的具體內容，積極推進改革，抓好項目間接成本補償機制、依託單位信用評價體系、項目資金資訊公開機制等政策落實。
