取消養老金“繼承權”會得不償失
- 發佈時間：2015-05-07 02:30:55 來源：新京報 責任編輯：羅伯特
一家之言
解決養老金缺口的根本辦法，還是要通過改革、通過經濟發展、通過鼓勵更多的居民參與到養老保險制度中來、通過擴大養老金投資渠道等來解決，而不是損害普通居民的權益。
媒體報道，在我國現行的養老保險個人賬戶制度下，養老金預計發放年數低於預期剩餘壽命8年，養老金投資回報率大幅跑輸待遇增長率，繼承制還導致養老金額外支出，個人賬戶虧損風險日趨嚴峻。有專家建議，改革繼承制，允許個人賬戶“充公”。
從緩解政府壓力的角度出發，取消養老金“繼承權”，或許是一個不錯的選擇。然而，仔細分析一下則不難發現，這實質是一個得不償失的建議，是把養老金制度推向更加危險境地的想法。
眾所週知，按照目前的實際情況，養老金所以出現支付風險，主要有三個方面的原因：一是新舊體制接軌，歷史問題嚴重；二是繳費基數標準過高，參保人數不足；三是投資渠道過於單一，貶值現象嚴重。
從第一個方面反映的情況來看，由於已經既成事實，要想改變已經不大可能。尤其是地方國有企業基本已經改革到位，沒有可以繼續尋找彌補缺口的空間。
由於我國在制定和出臺養老金制度、養老金繳費政策時，過於強調通過提高繳費基數標準來彌補解決養老金收支矛盾，因此，造成了養老金繳費基數標準的不斷提高。廣大居民參保的熱情也很低。除企業強行繳納之外，依靠自覺參加社保的居民寥寥無幾。如果再取消養老金的“繼承權”，會讓居民參保的積極性更低。
實際上，要想解決養老金的缺口問題，還是有一定途徑的。首先，要調整和優化養老金的徵收結構。現行制度個人繳費比例為8%，明顯偏低。可以適當提高個人繳費比例，比較合適的比例為12%。在此基礎上，再降低總繳費基數標準2個百分點，就可以有效鼓勵企業組織員工參加養老保險，並有可能讓企業通過提高員工收入待遇的方式鼓勵員工參加，可謂一舉多得。
其二，要強化養老金的投資工作，擴大養老金的投資通道，確保養老金增值速度能夠跟得上發放的要求，而不是出現嚴重的時間性貶值。
再者，要加大國企收益劃歸養老金的力度，提高國有企業收益劃轉養老金的比重。尤其在目前國企整體上市步伐加快的情況下，要增加國有企業上市收益劃轉養老金的力度，以增強養老金的支付能力。
總之，解決養老金缺口的根本辦法，還是要通過改革、通過經濟發展、通過鼓勵更多的居民參與到養老保險制度中來、通過擴大養老金投資渠道等來解決，而不是損害普通居民的權益。
□譚浩俊（職員）
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