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全面把握産業現狀 及時發佈預警指導

  • 發佈時間:2015-05-04 09:30:35  來源:國家林業局網站  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國綠色時報5月4日報道(記者 陳永生) 2014年,全國林業産業實現總産值5.26萬億元,同比增長11.1%;全國林産品進出口貿易額達1380億美元,同比增長9.5%,增速雙雙領跑全國。消息傳出,行業鼓舞,國人振奮。

  關於林業産業,我們知道的更多。

  每個月,可以了解林業採購經理指數;每個季度,可以獲知林産品進出口預警資訊;每年年初,可以收到《中國林業産業與林産品年鑒》和《中國林業産業監測報告》。此外,還有中國林業産業監測數據中心,還有林業産業基礎數據管理等4個網路平臺,可以提供歷史與實時查詢。

  這是國家林業局經濟發展研究中心歷時12年提交的“成果”。對中國林業産業來説,客戶了解、企業查詢、地方立項、領導決策,有了科學的依據。

  知己知彼,決勝千里。

  一覽表

  《年鑒》呈現全景的産業

  2007年底,《中國林業産業與林産品年鑒》首卷正式出版。時任國家林業局局長賈治邦任《年鑒》編委會主任,併為首卷作序。

  一本《年鑒》,何需如此高的規格?

  總重達15噸的《年鑒》寄達全國各縣級林業單位,大家展卷,頓感如獲至寶。一卷在手,全國林業産業發展現狀有了全景式呈現。

  它不僅有行業篇,還有地方篇;不僅有林産品分類數據,還把和林業産業密切相關的林業機械納入其中;不僅有産業發展狀態陳述,有當年度正在實施的林業規劃、相關法規、産業政策,還有繼續有效、需要修訂、宣佈廢止、新近發佈的行業標準……

  年鑒編輯部主任奉國強説:“管理部門不知道林産品在哪生産、生産什麼、生産多少,怎麼談得上有效管理和風險控制?又怎麼能夠制定有效的宏觀調控政策?”

  而對地方來説,知道了産業現狀,原本計劃的新上項目,到底該不該發展、該找誰取經?變得簡單清晰,不再漫無頭緒。

  早在2003年,經研中心即著手建立中國林業産業基礎數據採集平臺,並建立數據庫。2005年,與中國林科院資信所合作,以毛炎新博士為首的網路系統研發團隊,成功地讓電子採集平臺上線運作,擁有數據填報、修改、糾錯、審核功能,實現了分級審核、統計分析。《年鑒》的出版,是這一過程的自然延續。

  目前,《年鑒》已出版7卷。

  國家林業局局長、副局長擔任年鑒編委會領導,已被國家林業局文件固定下來。每年的年鑒工作會議,則成了各省(區、市)林業産業工作總結交流平臺。

  警示鐘

  “監測”告知營利與風險

  2011年,《中國林業産業監測報告》正式出版。國家林業局局長趙樹叢擔任編輯委員會領導小組組長。項目組與國家統計局合作,在推出《報告》的同時,發佈林業企業季度景氣指數。

  《報告》一齣版,中國農業銀行每年留存,作為農業銀行發放涉林貸款的參考,以指導旗下企業有效規避貸款風險。

  《報告》都包括什麼,竟有如此效果?

  市場經濟會有供求失衡、價格波動。如何加強供求監測、資訊發佈和政策宣傳,制定金融及財政稅收政策,調節産能總量,促進平衡供求關係,讓風險和波動控制在合理區間?這是行業主管部門和政府該做的事情。

  2009年,經研中心開始林業産業監測。2010年,項目獲得國家林業局報財政立項。

  監測內容包括:種植業、加工業企業成本與盈利風險預警;林産品進出口月度監測。項目得到了中國林業産業聯合會、海關總署和國家統計局的大力支援與密切合作。

  比如對一産的監測。用材林的桉樹、杉樹、馬尾松、楊樹,經濟林的核桃、紅棗、板栗、油茶,通過從種植、養護、採伐(摘)到銷售的成本監測,計算出營利水準和風險程度,進而指導科學種植。

  比如對三産的監測。項目成功收集1993年以來的林産品進出口8位碼基礎數據;2007年以後,又增加林産品進出口重點企業監測。大量數據的積累,可以實時掌握林産品進出口動向。

  2014年,項目組成功監測到:我國木材進口出現價格倒挂,木材過剩。究其原因,國內重點地區天然林停伐這一資訊被木材出口國抓住,乘機抬高木材出口價格。2015年,國內木商根據監測成果及時調整策略,成功扭轉虧損局面。

  經研中心産業室主任奉國強説:“今年計劃開展主要林産品價格指數調查,為發佈主要林産品價格指數打下基礎。”

  風向標

  “指數”判斷發展的狀態

  從2013年7月開始,月度中國林業採購經理指數(FPMI),已作為決策參考送達局領導和相關司局,作為權威資訊透過媒體發佈,作為共有數據分享給重點企業。

  採購經理指數(PMI),是世界公認的判斷行業發展狀態的風向標。當指數超過50,説明行業處於發展狀態,等於50為行業停滯狀態,小于50為行業衰退狀態。

  林業採購經理指數的調查和發佈,國家林業局局長趙樹叢親自批示,並擔任調查委員會領導小組組長,足見對這項工作的重視。

  調查由經研中心、中國林業産業聯合會共同負責,始於2011年。2014年,項目組成功地與400多家林業企業簽訂合作協議,參與指數調查,調查內容涵蓋刨花板、細木工板、木門窗、木質傢具、竹産品、膠合板、纖維板、指接板、木地板和造紙行業。與當月中國物流協會、中國匯豐銀行的全國製造業採購經理指數互為印證,中國林業企業當月發展狀況一目了然,便於企業、行業主管部門和地方政府適時作出調整。

  根據年度計劃,2015年參與調查的重點企業將擴大到800家以上,並與廣東、廣西、浙江、江蘇、山東、吉林、湖南、河北、江西、福建等省份進行長期合作,建立重點省份林業採購經理指數調查及産業監測預警體系。

  如此,指數覆蓋面、産業監測權威性都將得到進一步提高。

  大數據

  “體系”把握未來的方向

  持續工作,換來豐碩成果。

  經研中心已構建4個全國網路平臺,包括中國林業産業基礎數據管理平臺、中國林業産業監測數據管理平臺、中國林業採購經理指數調查平臺、全國經濟林産業數據管理平臺,實現了省、地、縣數據的線上管理。

  經研中心建立了中國林業産業監測數據庫群,包括中國林業産業基礎數據庫(覆蓋全國36個省級單位、352個地級單位、2683個縣級單位,時間跨度2007至2015年),中國林業採購經理指數調查數據庫(覆蓋全國重點地區400多家林業企業),林産品進出口數據庫(積累了14年林産品進出口産值、産量等數據,月平均數據12萬條),全國經濟林産業數據庫(覆蓋全國2600多個縣級單位、58個主要經濟林樹種),中國林業産業監測數據庫(採集全國重點地區50個監測點數據)。

  項目培養了人才,奠定了拓展基礎。目前,研究團隊集聚了各專業、各層次的高素質人才數十人。

  據經研中心透露:按照預想,要建立林産品的電子交易平臺,目前已在吉林森工集團做了演示;要不斷改進監測方法,由布點監測逐步過渡到對成本結構和市場價格的全面監測,研究應用大數據方法校正監測誤差以科學評價國內企業的成本、營利和風險;把大數據的概念和方法用到林業産業監測預警上來,與國際和其他行業接軌。

  如此,整個林業産業監測預警體系就基本形成了。

  ■延伸閱讀

  《國家林業局2015年工作要點分工落實方案》日前印發。《方案》第53條明確,“抓好全國林業産業監測預警體系建設,發佈重點林産品採購經理指數,啟動森林生態産品認證工作”,由計財司、經研中心按職責分別負責。

  這其中,經研中心負責全國林業産業監測預警體系建設和林産品採購經理指數調查。為了完成國家林業局賦予的任務,經研中心正在組織全國各省(區、市)林業主管部門,各地區協同,全面加強林業産業監測預警體系建設,更好地為國家和企業決策提供可靠依據。

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