據近日《太原發展導報》的消息，我國各類進口煤炭全部取消零關稅後，山西煤炭經濟迎來重大利好消息。全省噸煤綜合售價自今年4月份跌破400元後一路走低，8月份跌至367元，較2012年同期下跌191元。該報道稱，取消進口煤零關稅，將導致進口煤成本增加20元/噸~30元/噸，可讓處於弱勢的國內煤價得到喘息機會。

　　但從中長期看，國內煤炭市場産能大量釋放與下游需求持續疲軟的矛盾可否解決？頭痛醫頭、腳痛醫腳的毛病會否再次出現？

　　意在救市

　　財政部宣佈，自10月15日起，取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等5種燃料的零進口暫定稅率，分別恢復實施3%、3%、6%、5%和5%的最惠國稅率。煤炭進口零關稅取消後，進口煤優勢減弱。這可在一定程度上減少進口煤數量，短期內對減少國內煤炭供應以及幫助國內煤炭企業脫困將起到積極作用。

　　按照8月國內進口煉焦煤均價93.64美元/噸、煉焦煤進口稅率恢復為3%測算，焦煤的進口成本將增加174元人民幣/噸，而進口動力煤的成本將增加20美元/噸。

　　一位進口商表示，以澳大利亞煤為例，由於澳大利亞煤屬於其他煙煤，最惠國稅率為6%，因此，此次關稅調整之後，將增加4~5美元/噸的成本。至此，進口煤成本增加已是板上釘釘的事。

　　自8月20日起，煤炭救市政策一個接著一個地亮相，在過去不到一個半月的時間裏，僅中央級別的涉煤文件就出臺了7份。業內人士稱，不難看出，在一系列政策組合拳發力限産、遏制超能力産能乃至調整關稅等方面，這些政策相互呼應，且目的只有一個，就是救市。

　　理想照進現實？

　　願望是美好的，但能否讓煤炭行業苦盡甘來？

　　煤炭業龍頭老大神華集團不久前上調了各煤種的價格，煤市“脫困”行政指令是神華此次漲價的主因。業內人士坦言，提價非但不會刺激下游需求，反而抵消了恢復煤炭關稅所帶來的利好。

　　而這僅是在進口煤價格未見大幅下調時作出的判斷。業內人士直言，“在國際市場煤炭供求寬鬆的背景下，取消煤炭進口零關稅將導致進口煤成本提高，進口煤成本的增加又可能倒逼國際煤價被迫下跌。我國進口煤市場是一個高度開放的市場，只要進口煤相對於國産煤有價格優勢，即便部分國有大型電廠進口量減少了，其他貿易商和用煤企業還是會補上來。因此，抵禦煤炭進口的努力或打折扣”。“長期來看，取消煤炭進口零關稅難根本改變國內煤炭市場産能大量釋放以及下游需求持續疲軟之間的矛盾。”安迅思媒炭行業分析師鄧舜説。“淘汰落後産能，完善煤企退出機制，加快企業轉型升級，才是煤市下一步的出路。”中宇資訊分析師關大利説。