今年全國兩會政府工作報告首次提出“網際網路+”這一概念，短短一年時間，積體電路産業備受中央政府關注。

　　4G智慧手機、物聯網産業發展、銀行卡“換芯潮”以及智慧城市、智慧交通……這些影響百姓生活的諸多方面，都與我國積體電路的發展息息相關。

　　其實，去年全國兩會，積體電路産業首次被寫進政府工作報告。去年6月，我國為積體電路産業的發展制定了頂層設計方案——《國家積體電路産業發展推進綱要》。同年9月，國家積體電路産業投資基金也應運而生。同時，全國各地也紛紛推出地方版積體電路扶持政策。

　　積體電路産業基金助推産業發展

　　去年9月，國開金融有限責任公司、中國煙草總公司、北京亦莊國際投資發展有限公司、中國行動通訊集團公司、上海國盛（集團）有限公司、中國電子科技集團公司、北京紫光通信科技集團有限公司、華芯投資管理有限責任公司等9家公司為先期發起人，共同簽署了《國家積體電路産業投資基金股份有限公司發起人協議》和《國家積體電路産業投資基金股份有限公司章程》，標誌著國家積體電路産業投資基金正式設立。

　　國家積體電路産業投資基金一位不願透露姓名的負責人近日在接受本報記者採訪時説，根據國務院的指示精神，國家積體電路産業投資基金採取公司制組成形式，截至目前又有7家公司相繼成為後續發起人。

　　該負責人表示，與直接發放財政補貼所不同的是，基金將採取股權投資等形式，重點投資積體電路晶片製造業，兼顧晶片設計、封裝測試、設備和材料等産業，推動企業提升産能水準和實行兼併重組，規範企業治理，形成良性自我發展能力。基金實施市場化運作、專業化管理。基金公司將建立符合市場經濟規律的管理制度和運作機制，努力為投資人創造良好回報。

　　這位負責人透露，除了中央財政給予積體電路産業支援外，全國各地也紛紛推出地方版積體電路扶持政策。目前，北京、安徽、天津等地相繼出臺了積體電路扶持意見，通過設立投資基金，重點支援地方龍頭企業在積體電路領域進行整合做大。

　　據他介紹，我國積體電路産業聚集度較高，主要集中在四個區域：一是北京、天津環渤海地區，2014年這一地區積體電路銷售産值增長6.2%；二是上海、江蘇、浙江所在的長三角地區，增長11.4%；三是廣州、深圳所在的珠三角地區，增長5.4%；四是部分西部省區，如陜西省增長476%，甘肅增長14%，增勢十分突出。

　　稅收政策扶持産業做大做強

　　為了扶持積體電路産業發展，近年來國家出臺了一些稅收優惠政策。

　　《國家積體電路産業發展推進綱要》明確提出，進一步加大力度貫徹落實《國務院關於印發鼓勵軟體産業和積體電路産業發展若干政策的通知》和《國務院關於印發進一步鼓勵軟體産業和積體電路産業發展若干政策的通知》，加快制定和完善相關實施細則和配套措施，保持政策穩定性，落實積體電路封裝、測試、專用材料和設備企業所得稅優惠政策。

　　2012年4月，財政部與國家稅務總局按照有關要求，聯合印發了《關於進一步鼓勵軟體産業和積體電路産業發展企業所得稅政策的通知》。《通知》規定，我國境內新辦的積體電路設計企業和符合條件的軟體企業，經認定後，在2017年12月31日前自獲利年度起計算優惠期，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅，並享受至期滿為止。國家規劃佈局內的重點軟體企業和積體電路設計企業，如當年未享受免稅優惠的，可減按10%的稅率徵收企業所得稅。

　　《國家積體電路産業發展推進綱要》提出，要落實並完善支援積體電路企業兼併重組的企業所得稅、增值稅、營業稅等稅收政策。對符合條件的積體電路重大技術裝備和産品關鍵零部件及原材料，繼續實施進口免稅政策；對有關科技重大專項所需國內不能生産的關鍵設備、零部件、原材料，繼續實施進口免稅政策，並適時調整免稅進口商品清單或目錄。

　　今年3月，財政部、國家稅務總局、發展改革委、工業和資訊化部公佈了《關於進一步鼓勵積體電路産業發展企業所得稅政策的通知》進一步加大稅收政策扶持力度。《通知》稱，符合條件的積體電路封裝、測試企業以及積體電路關鍵專用材料生産企業、積體電路專用設備生産企業，在2017年（含2017年）前實現獲利的，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25％的法定稅率減半徵收企業所得稅，並享受至期滿為止；2017年前未實現獲利的，自2017年起計算優惠期，享受至期滿為止。

　　産業迎來發展良機

　　乘著政策東風，我國重點積體電路企業2014年主要生産線平均産能利用率超過90%，訂單飽滿，全年銷售狀況穩定。據國家統計局最新統計數據，全年共生産積體電路1015.5億塊，同比增長12.4%，增幅高於上年7.1個百分點；積體電路行業實現銷售産值2915億元，同比增長8.7%，增幅高於上年0.1個百分點。

　　2014年，我國積體電路産業實現銷售收入2672億元，同比增長11.2%，比上年提高3.6個百分點；利潤總額212億元，同比增長52%，比上年提高23.7個百分點；銷售利潤率7.9%，比上年提高1.8個百分點；每百元主營業務收入中的成本為85.7元，比上年下降1.2元；産成品存貨週轉天數為12天，低於全行業1.3天。

　　工業和資訊化部運作監測協調局近日在一份題為《2014年中國積體電路行業發展回顧及2015年形勢展望》的報告中稱，我國行動通訊開始從3G時代進入4G時代，2014年全國行動電話用戶總數達12.8億戶，其中4G用戶超過8000萬，4G終端普及速度超出預期，明年國産手機特別是4G中低端競爭將異常激烈，在手機晶片供不應求的情況下，本土積體電路企業將會從中分得一部分市場空間。

　　此外，我國物聯網産業發展迅猛，在智慧城市、智慧交通、工業監控等方面的需求不斷提升。據中國物聯網研究發展中心報告，2015年中國物聯網市場規模將達7500億元，物聯網技術的發展帶來對各種感測器及低功耗、小尺寸晶片需求快速攀升，其中8寸晶圓産能將是關鍵。

　　根據央行規定，從2015年起我國將逐步停發磁條銀行卡，以金融IC卡替代，目前各地已陸續開展“磁條卡換芯”工作。業內預計，未來幾年我國每年新投放的金融IC卡數量可達數十億張。這些將給我國積體電路産業帶來發展良機。