拓展兩岸經濟合作新空間
- 發佈時間:2015-04-23 05:38:49 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
2011年至今,兩岸及香港《經濟日報》財經高峰論壇已舉行5屆,成為財經界探討兩岸三地經濟合作途徑、共同面對全球競爭的重要平臺。中央臺辦和海協會高度重視這個平臺。在首屆論壇上,王毅主任就ECFA簽署後繼續深化兩岸經濟合作提出了積極推進後續協商、整合兩岸經濟資源等四個主要方向;在第二屆論壇上,海協會安民副會長提出構建一個健康、宏闊、富於活力的“大中華經濟圈”的設想;在第三屆論壇上,國臺辦葉克冬副主任提出了鼓勵和支援兩岸三地加強企業合作、金融合作及建立更多機制化交流合作平臺的主張;在第四屆論壇上,國臺辦張志軍主任用三個“信”字深入闡述了進一步加強兩岸經濟合作的基礎、條件與方向。
面對今天和未來形勢,把脈兩岸關係,我想不妨借鑒中國人的養生理論,就促進今後兩岸經濟合作健康發展談幾點意見:
第一要固本培元。無論是對增進人的健康,還是深化兩岸經濟合作,最重要的是鞏固基礎。對兩岸關係而言,這個基礎就是“九二共識”。自2008年以來,正是在“九二共識”的基礎上,兩會制度化協商不斷推進,兩岸直接雙向“三通”成功實現,經濟合作框架順利搭建,各界交流合作蔚成大勢。兩岸關係和平發展的紅利,像陽光、空氣和水一樣,普惠兩岸人民,增進同胞福祉。未來要想為兩岸經濟合作開拓互利雙贏的新空間,注入持續向前的新動力,就必須毫不動搖地堅持維護和鞏固這個基礎,確保臺海和平穩定、同胞安和樂利的大環境。
第二要扶正解表。在過去一年,兩岸關係和平發展穩步向前,但也出現了新情況、新問題,其中包含一些經濟議題。比如對兩岸經濟合作受惠不均的質疑,對兩會協議可能衝擊島內産業的顧慮等等。我們在兩岸協商中願意聽取各界特別是台灣各界的不同聲音,但也希望這些意見是善意的,有建設性的,能遵循經濟學的基本規律,尊重所有為兩岸關係和平發展所付出的心血和努力。兩岸協商及其成果是公平的,是相互體諒和妥協、互利共贏的。如果談判一方的權威性和授權的有效性受到削弱,受損最大的只會是自己一方的利益。未來兩岸經濟合作的發展,既需要大家行勝於言的努力,更需要大家承擔社會責任,堅守社會公道,發出正義聲音,引領輿論導向,共同營造一個有利於兩岸經濟合作和兩岸關係和平發展的社會氛圍。
第三要舒筋活絡。回顧兩岸經濟合作歷程,扎籬笆的事情總是徒勞無功,通經絡的事情才能互利雙贏。我們處在一個開放創造價值、合作産生財富的時代,隔絕違背潮流,自閉沒有出路。在過去30多年大陸經濟躍升為世界第二大經濟體的歷程中,台灣企業與企業家作出了卓越貢獻。今天,大陸已成全球經濟發展的主要引擎、經濟復蘇的信心來源和産業佈局的關鍵環節,即將向價值鏈的上游展開新的征程。我們衷心希望在這一進程中兩岸更能攜手同行,共用發展成果。
近年來,大陸在進一步深化改革、擴大開放上採取的種種措施,將給兩岸經濟合作持續深化提供澎湃動力。諸如“一帶一路”倡議的實施和亞洲基礎設施投資銀行的設立,給兩岸企業對外投資提供了重要契機;人民幣國際化進程的不斷推進,為兩岸金融業加快全球佈局提供了良好條件;大陸經濟增長方式的轉變,為大陸台資企業轉型升級提供主要助力;大陸經濟結構的深度調整,為兩岸産業特別是服務業發展提供更廣闊空間。未來大陸在新技術、新産品、新業態、新商業模式上的投資機會會大量涌現,臺企在大陸新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化進程中大有可為。
面對大陸經濟發展的新常態,兩岸經濟合作也應該有新思路。大陸打造開放型經濟體制的決心不會動搖,營造日益公開透明的政策環境和公平競爭的市場環境的方向不會變。大陸台資企業應勇於破除對以往優惠政策的路徑依賴,轉而以技術創新取代成本控制,以新興業態改造傳統模式,抓住新的發展機遇,樹立新的競爭優勢。福建自貿區的設立,是大陸實施新一輪高水準對外開放策略的現實需要,意在探索簡政放權和制度創新領域的改革,進一步完善法制化營商環境。它有望成為兩岸經濟合作和産業對接的新平臺,在設計初衷上更多是為了打造改革創新的高地,而非優惠政策的洼地。
總之,兩岸財經界、企業界應聯手尋找台灣經濟發展與大陸經濟“新常態”的銜接之道,探討兩岸經濟合作向更高層次躍進的可行途徑,以加快兩岸經濟合作機制化、正常化、自由化進程。
和平需要用心呵護,發展需要勇於進取。兩岸關係和平發展既不是單方的訴求,也不是兩岸一時一事之權宜,而是兩岸同胞共同選擇的、被歷史證明的正確道路。維護兩岸關係和平發展的良好局面,有利於為兩岸經濟發展提供穩定預期,有利於為兩岸經濟合作拓展更大空間,有利於共同提升兩岸企業的國際競爭力和抵禦風險能力,有利於不斷增進兩岸同胞的民生福祉。今天兩岸經濟合作已經在新平臺、新起點、新領域全面展開,如果不進反退,將錯失良機。歷史教訓相去不遠,未來前景需要共同把握。
(作者係中共中央臺辦、國務院臺辦副主任,海協會副會長。本文為作者在論壇上的致辭。)
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