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中巴經濟走廊引領“1+4”合作

  • 發佈時間:2015-04-22 06:31:19  來源:南方日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

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  21日,中國領導人結束對巴基斯坦的國事訪問,期間,中巴雙方簽署50多項雙邊合作文件,涉及交通基礎設施、能源、農業、貿易、金融、衛生、地方、媒體、海洋科學、教育等領域。

  雙方確定,力爭在三年內將雙邊貿易額提升至200億美元,並打造“1+4”的合作佈局。同時,珠海市和瓜達爾市還結成友好城市。而作為與中巴經濟走廊南段起點瓜達爾港的友港,珠海港有望搶先佔據“一帶一路”帶來的機遇。

  實際上,在“一帶一路”建設大力推進的背景下,此次出訪具有重要意義,而中巴經濟走廊的建設將為促進兩國互聯互通和共同發展,搭建了兩國務實合作的戰略框架。

  ●南方日報駐京記者 趙曉

  ◎貿易

  3年內提升至200億美元

  巴基斯坦位於南亞次大陸,是一個人口居世界第六的發展中國家。

  自上世紀50年代初,中巴兩國就建立起貿易關係。1963年1月,兩國簽訂了貿易協定,1967年啟動邊境貿易。15年後的1982年10月,兩國成立了中巴經貿和科技合作聯合委員會,至今已召開14次會議。

  進入21世紀以來,中巴全面合作夥伴關係進一步深入發展,兩國宣佈啟動中巴自貿協定談判。據中國海關統計,2014年中巴雙邊貿易額為160億美元,同比增長12.6%。

  中巴雙方同意將力爭在三年內將雙邊貿易額提升至200億美元,並採取適當方式緩解貿易不平衡狀況。另外,雙方還決定加快中巴自貿協定第二階段談判,願在自貿區服務貿易協定項下擴大銀行業相互開放。

  2013年5月,雙方啟動了縱貫巴基斯坦全境的中巴經濟走廊建設。一年後,中巴經濟走廊能源領域的首個項目——巴基斯坦加西姆港1320兆瓦火電項目奠基儀式在巴南部城市卡拉奇舉行。

  ◎重點

  能源基建産業園區合作

  2015年是“中巴友好交流年”,此次訪問期間成果豐碩,兩國領導人見證了50多項雙邊合作文件的簽署。

  據悉,上述合作文件涉及交通基礎設施、能源、農業、貿易、金融、衛生、地方、媒體、海洋科學、教育等領域,其中涉及到中巴經濟走廊的文件更是多達30多個。

  雙方發表聯合聲明稱,雙方高度評價將中巴經濟走廊打造成絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議重大項目所取得的進展。巴方歡迎中方設立絲路基金並將該基金用於中巴經濟走廊相關項目,並堅定支援並積極參與“一帶一路”建設。

  作為“一帶一路”戰略構想的重要組成部分,中巴經濟走廊的初衷是加強中巴之間交通、能源、通信、海洋等領域的交流與合作,加強兩國互聯互通,促進兩國共同發展。

  雙方還確定,中巴兩國同意以中巴經濟走廊為引領,以瓜達爾港、能源、交通基礎設施、産業園區合作為重點,打造“1+4”的合作佈局。雙方同意儘快完成《中巴經濟走廊遠景規劃》。

  中巴經濟走廊北起新疆喀什,南至瓜達爾港,計劃建設公路、鐵路、油氣和光纜通道。

  巴基斯坦駐華大使馬蘇德·哈立德認為,中巴經濟走廊在“一帶一路”中的橋梁作用,使得中巴經濟走廊有潛力成為四個經濟發展引擎的總和。中巴經濟走廊將能夠惠及30億人。

  ◎落地

  珠海瓜達爾友城前景看好

  4月20日,絲路基金、三峽集團與巴基斯坦私營電力和基礎設施委員會在伊斯蘭堡共同簽署了《關於聯合開發巴基斯坦水電項目的諒解合作備忘錄》,投資卡洛特水電項目,總投資約16.5億美元。這是絲路基金首個對外投資項目,標誌著絲路基金開展實質性投資運作邁出了重要一步。

  絲路基金負責人指出,“中巴經濟走廊”建設是“一帶一路”建設的旗艦,作為中長期開發投資基金,絲路基金重點是在“一帶一路”發展進程中尋找投資機會並提供相應的投融資服務,以促進中國與相關國家的經貿合作及互聯互通。

  而作為中巴經貿合作的標誌性工程及中巴經濟走廊的南端起點,瓜達爾港正在迎來前所未有的新機遇。

  2001年,中國政府同意參與援建瓜達爾港,並以無償援助、優惠貸款和低息貸款等形式向巴方提供1.98億美元融資,同時提供技術支援。2002年3月22日,瓜達爾港正式開工興建,項目總承包商為中國港灣工程有限責任公司。5年後的2007年3月20日正式竣工。

  2013年2月,中國海外港口控股有限公司開始接管瓜達爾港的運營。

  在瓜達爾港成為中巴經濟走廊的南端起點後,兩國領導人在多次會面中都提出應落實好瓜達爾港項目。巴計劃和發展部長阿赫桑·伊克巴爾·喬杜裏表示,瓜達爾港有著巨大的潛力,它將成為走廊的門戶。

  今年2月,珠海市與瓜達爾市簽署備忘錄,探討在港口建設等方面的交流與合作。4月20日,珠海與瓜達爾市共同簽署了締結友好城市關係協議書。

  分析認為,珠海坐擁珠江和西江出海口的優勢,且有天然深水良港,從水路可直通瓜達爾港,並擁有自貿試驗區、港口、港珠澳大橋等優勢,與瓜達爾地區結為友好城市,將使珠海在參與“中巴經濟走廊”“一帶一路”建設中佔得先機。

  ■連線

  對外經貿國際經濟倫理研究中心主任劉寶成:

  油氣管道經巴國到西部意義重大

  對外經貿國際經濟倫理研究中心主任劉寶成表示,作為“一帶一路”的重要節點,中國同巴基斯坦的睦鄰關係也提升了“一帶一路”的發展。從經貿關係來看,中巴兩國産業互補性較強,巴基斯坦生産的大量農副土特産品、服裝、皮革等可滿足中國國內需求;而中國優勢産能及基建項目運作管理運營經驗,也可為巴基斯坦注入經濟增長活力。

  “中巴經濟走廊首先是瓜達爾港到喀什的鐵路、公路設施的建設,這將帶動沿線經濟帶的發展,460億美元的超大型經濟發展項目,為巴基斯坦提供基礎設施的同時,也促進了當地社區的經濟發展。”劉寶成表示。

  劉寶成解釋,對中國來説,中巴經濟走廊的戰略意義也非常明顯。特別是中巴經濟走廊中的油氣管道項目建成後,油氣資源可以不經南海,直接從中東通過印度洋輸送到中國西南、西北地區,這對我國西部大開發具有重大戰略意義。“所以説,中巴經濟走廊對中巴兩國來説是雙贏的。”

  劉寶成還表示,珠海與瓜達爾地區締結友城關係後,珠海作為經濟特區,在開放口岸和城市建設方面積累了很多經驗,可以毫無保留地傳授給瓜達爾港,為今後密切合作奠定基礎。

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