中國將在外商投資領域全面推開負面清單管理
- 發佈時間：2015-04-17 18:09:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社北京4月17日電 (記者 龐無忌)中國國家發展和改革委員會副主任連維良17日在北京透露，負面清單的管理模式今年將首先在外商投資領域全面推開。
連維良當日在國務院政策吹風會上回答中新社記者提問時指出，今年中國要推動權力清單、責任清單、負面清單的管理新模式。負面清單首先在外商投資領域全面推開，內資方面今年也要開展試點，目前發改委正在牽頭制定相關試點辦法。
負面清單，相當於投資領域的“黑名單”，列明企業不能投資的領域和産業。除了清單上的禁區，其他行業、領域和經濟活動都許可。實施負面清單意味著外商投資項目將由核準制改為備案制，這將大幅簡化外資進入的審批管理，外資準入也將更為透明高效。
對內外資實施負面清單管理是中國官方今年推動簡政放權的重要內容之一。此外，連維良透露，權力清單和責任清單今年要在省一級公佈，明年將推向縣一級。
連維良説，今年官方簡政放權的重點將集中在行政審批制度改革、投融資體制改革和商事制度改革方面。
連維良表示，在今年8個方面、39項主要的改革措施中與簡政放權緊密相關的內容如下：
一是已經下放和取消的審批許可權要放到位、放徹底，要配套地放。
二是今年還要再取消和下放一批審批事項，現在有關職能部門正在清理、梳理下放事項。過去由國家有關部門授權地方政府審批的事項，今年將減少200多項。
三是全部取消非行政許可審批。
四是要大幅度縮減政府核準的投資項目範圍。
五是降低準入的成本。比如，通過持續推進商事制度改革，減輕企業註冊、發展、運作過程中的各種社會成本。
六是放寬準入。比如新能源汽車的準入要放寬標準。
此外，還要做到放管結合，加強監管。例如：確需保留的審批事項，除了公開、陽光運作以外，還要高效、便捷，推行網上審批。目前發改委正在牽頭推行對投資審批項目實行網上並聯審批。(完)
