新華網北京4月15日電（記者王希、于佳欣、何宗渝）7％，備受關注的一季度中國經濟增速15日對外公佈。這一數字較去年四季度有所回落，但符合年初確定的增長目標。從開局數據中可以讀出哪些訊息？對於經濟運作中的新變化，下一步宏觀政策將如何應對？

　　“儘管一季度經濟增速略有回落，但緩中有穩、緩中有新、緩中有進。”國家統計局新聞發言人盛來運在國新辦發佈會上這樣描述第一季度經濟運作的總體態勢。

　　“穩”體現在主要指標仍處於合理區間。前三個月，我國經濟7％的增長速度在國際範圍內仍是較高水準，城鎮新增就業320萬、調查失業率在5．1％左右，物價低位平穩運作，全國居民每人平均可支配收入與ＧＤＰ增長基本同步。

　　“進”是結構調整與轉型升級在穩步推進。今年以來，我國經濟結構由工業主導向服務型主導轉型的趨勢更趨明顯，第三産業佔ＧＤＰ比重進一步提高至51．6％；在固定資産投資和出口增速回落的背景下，消費增長穩健，需求結構不斷優化；經濟增長品質效益提升，單位ＧＤＰ能耗同比下降5．6％。

　　“新”體現在新産業、新業態、新主體、新動力正加快孕育，中國經濟向中高端邁進的步伐明顯。統計顯示，在簡政放權、扶持中小企業發展等措施影響下，一季度新登記註冊企業數繼續大幅增長，全國網上商品和服務零售額7607億元，增速達41．3％。

　　重慶市經信委主任郭堅對新興産業的巨大潛力深有體會，在網際網路、資訊技術的推動下，服務貿易等新産業突破了原有的地理區位限制，內陸與沿海有條件在同一起跑線上展開競爭。“一季度重慶跨境電子商務結算量已超過去年全年規模。”郭堅説。

　　儘管一季度國民經濟運作總體平穩，但物價指數低位徘徊、工業生産增速回落、房地産市場繼續調整等，都顯示出當前經濟下行壓力仍在加大。

　　以房地産市場為例。去年以來，國內房地産調控更加注重採取市場化、長效化方式，但各地樓市仍在分化調整。一季度，全國房地産開發投資同比名義增長8．5％，增速較去年同期大幅回落，房屋新開工面積、商品房銷售面積、房企土地購置面積同比均有所下降。

　　在中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍看來，受制于國內人口結構的變化，房地産市場調整的幅度和持續時間或將超過預期，加上製造業去産能、去杠桿任務尚未完成，預計未來一段時間宏觀經濟仍將處於艱難探底的過程中。

　　他認為，在這樣的背景下，宏觀政策要把握好增長和改革的平衡點，既要把經濟增速穩定在合理區間，防止出現慣性下滑，為經濟提質增效打下基礎，又要著眼長遠，堅持通過深化改革的辦法釋放經濟發展潛力，注重發揮改革的增長效應，把那些有利於穩增長、調結構、促轉型的改革放在優先位置。

　　“從需求角度看，有效投資對於穩住經濟仍很重要。”經濟學家張其佐分析説，一季度固定資産投資增速顯著回落是經濟放緩的主要原因，下一步要在解決投資品質、效率與方向的前提下，更好地發揮投資的關鍵作用。

　　國家行政學院研究員胡敏表示，從目前已公佈的經濟指標來看，此前陸續出臺的結構性調控措施，在應對經濟下行壓力方面已經發揮了一定的作用。未來財政政策要加力增效，貨幣政策則要在延續穩健總基調的前提下，更加強調鬆緊適度，並通過優化信貸結構等舉措，引導更多金融活水流向實體經濟和新興産業。