記者近期在黑龍江省部分城市採訪時發現，近年來招商引資成果聽起來不錯，但實際達産達效的不多，帶動地方稅收和就業的更少，承擔未來經濟增長點和轉型抓手的作用不明顯。“雙鴨山近兩年沒有新增長點。”雙鴨山市國稅局副局長許傳江説，該市主要稅收來源仍是煤炭、鋼鐵、電力三個傳統行業，市縣多個項目建設多年仍未建成，招商來的企業對稅收貢獻不大。

　　記者了解到，雙鴨山市招商來的漢能薄膜太陽能研發製造基地是該市“十二五”期間重點項目，2012年底試生産首批産品下線，目前該企業“一分稅收沒有”，該市多個煤化工、煤電項目建設多年仍未達産。

　　以雙鴨山市寶清縣為例，魯能集團在當地建設的電力、化工項目如達産可形成數億元稅收，一期項目2009年開工建設，計劃4年前投産，目前仍未達産。雙鴨山市寶清縣國稅局副局長劉丹表示，縣裏工業園區招商引資來的企業達産達效的少，繳納的稅收很少，對地方貢獻小。

　　黑龍江省自去年以來經濟下滑加劇，石油和煤炭價格今年持續走低，經濟壓力仍然持續。該省“工業一柱擎天”、結構單一，近年來致力於通過引進項目和企業調整經濟結構，各地市、區縣在相關考核之下盡全力招商，但雙鴨山這種見量不見效的情況在其他地方同樣存在。“招商來的企業很多不招工，沒形成實際生産。”齊齊哈爾市勞動就業局局長魏義祥表示。佳木斯市發改委、財政局、工信委等部門人員表示，佳木斯市近年來經濟增長主要靠投資，財政收入主要靠土地，招商引資來的企業投産達效的少，且以“吃地方資源的居多”，看起來投資挺大，但對地方經濟拉動作用不大。

　　黑龍江省一名地市領導表示，這些招商來的項目遲遲未達産，部分原因是産能過剩，市場需求不大，或者根本不適合在當地發展，但地方政府為了固定資産投資和項目成績好看大上項目，一些地方向企業承諾不少優惠政策，在這些吸引之下，一些企業為配合地方政府試生産一下就停了下來。

　　黑龍江省發改委提供的材料顯示，2013年初該省招商活動後新簽訂的460個招商項目中，存在部分不實、重復申報、部分項目技術可靠性、經濟效益真實性、企業投資真實性需進一步核實，項目品質和層次不高等問題，戰略性新興産業項目僅佔17％。剔除78個重復項目，57個非産業項目等，只有256個通過審核納入推進産業項目。

　　隨著調結構壓力增大，稅收等優惠政策清理，地方在招商引資中也趨於冷靜和規劃性。牡丹江經濟技術開發區經濟發展局局長張向利表示，前些年什麼項目來都要，現在招商引資比前兩年差一些，但逐漸按産業結構調整招商，更注重發展規劃。

　　分析人士認為，盲目招商不僅不利於地方經濟發展，還客觀造成産能過剩、産業發展不合理、投資泡沫、地方政府爭先恐後讓利等問題，從長期看不利於開放、公平、有序市場秩序的建立，應著眼地方長期發展規劃合理佈局。