本報訊 為解決小微企業融資難題，激發大眾創業熱情，重慶市財政局近日修訂完善扶持小微企業發展的政策措施，明確了每條政策的責任主體，並進行創新和突破。

　　在資金支援方面既重量，也重質。要求相關責任部門進一步加強財政資金統籌使用，確保扶持中小企業發展、微型企業發展、民營經濟發展等資金政策落地，並在資金分配方式上要有突破創新，提升績效。

　　在融資服務方面既有實招，又求實效。2014年，重慶市財政局著力抓好小額擔保貸款工作，首次將在電子商務網路平臺開辦的“網店”和在該市創業的非重慶戶籍高校畢業生納入小額擔保貸款扶持範圍。同時，貸款資金向創業意願強的城鎮登記失業人員、返鄉農民工和高校畢業生等重點人群傾斜，並將小微企業作為重要扶持對象，貸款額度最高達到200萬元。對逾期無法收回的小額擔保貸款本息，則按照小額擔保貸款呆賬核銷暫行辦法，實行“三三制原則”，由市財政、區縣財政、金融機構各承擔1/3。此次政策要求相關責任部門引導金融機構“量身定制”融資新産品，滿足小微企業不同成長階段的資金需求；要引入跨境低成本資金，落實小微企業貸款風險補償機制，降低小微企業融資成本，減少成長過程中的“負重感”；要支援發展各類小微企業投融資服務平臺，幫助小微企業融資的多元需求；要進一步發揮産業發展引導基金、股權投資基金作用，助推績優小微企業演繹“蛇吞象”。

　　在融資擔保方面既要求健全體系，又要求充分發揮杠桿效應。要逐步搭建起政策性擔保、商業性擔保和互助擔保“三位一體”的發展格局，與再擔保機構一起構成科學規範的擔保體系；要進一步加大對小微企業融資擔保的財政扶持力度，落實擔保機構稅收優惠政策、保費補貼政策，綜合運用業務補助、增量業務獎勵、資本投入、代償補償、創新獎勵等方式，引導擔保機構為小微企業提供融資服務，進一步推動銀擔合作，真正釋放出更多金融“活水”，為中小微企業解“融資之渴”。

　　在不折不扣落實原有減負政策的基礎上，今年重慶還將通過政府購買服務的方式，為企業免費提供管理指導、技能培訓、市場開拓、標準諮詢、檢驗檢測認證等服務。同時，要按規定在補貼微企員工社保費，免費保管檔案，對引進生産自用且國內尚無的國外先進設備減免稅費等方面拓圍擴面。同時，重慶還搭建小企業創業基地、樓宇産業園、微型企業孵化園、微型企業特色村、創業孵化基地、科技孵化器等載體，為小微企業提供集聚生産經營場所，並通過政策引導鼓勵大中型企業帶動産業鏈上的小微企業抱團發展，促進産業集聚。

　　數據顯示，2014年，重慶市發放小額擔保貸款26.2億元，直接扶持4.5萬人創業，帶動就業17萬人，創業帶動就業比例從1：3提高到1：3.8，財政貼息5.8億元，累計發展小微企業64.41萬戶，減免增值稅15.65億元。預計今年該市小微企業(含個體戶)將增至75萬戶，減免增值稅將達到21億元。