“自營出口增長5%左右；外商直接投資27億美元，增長8%；境外投資中方協議額增長8%左右；沿海重點園區主要指標增幅高於全市平均水準。”作為2015年外經貿工作主要預期目標，大連市決心重點做好以下七個方面的重點工作。

　　強化創新驅動推進新一輪高水準對外開放

　　對外開放是大連最大的優勢所在，大連的基礎在開放，潛力在開放，希望在開放，以開展“工作創新年”為抓手，創新工作理念，積極主動作為，抓住多項國家戰略惠及大連的機遇，把開放引領作為牽動全局的基本戰略，靠開放拓展發展空間、聚集創新要素、釋放改革紅利，再創競爭優勢，在新的起點上推進高水準對外開放。

　　抓好市委、市政府對外開放專題調研，研究如何進一步擴大開放，力爭儘快拿出具體、管用、有力度的政策措施。認真籌備召開全市對外開放工作大會，強化開放聯動機制，研究出臺進一步推進新起點擴大對外開放的實施意見。主動融入“一帶一路”等國家戰略，提出對接思路和措施，打造對外開放新平臺，在更大範圍、更寬領域、更高層次上推進開放。深化重大問題研究，科學提出新常態下對外開放的發展環境、工作目標和重點任務，集中精力做好“十三五”對外開放發展規劃。

　　深化全面改革加快構建開放型經濟新體制

　　深入貫徹落實市委、市政府和商務部深化開放型經濟改革的安排部署，再推出一批利當前、惠長遠的改革舉措，激發發展活力。緊密跟蹤外資三法修訂實施進展，繼續開展“具有大連特點負面清單”管理模式的研究和探索；根據商務部的進度部署，做好將不含股權比例要求的鼓勵類、允許類外資合同章程審批改為備案制管理；主動協調市政府相關行業主管部門，大力推進現代服務業擴大對外開放。貫徹國務院部署，做好上海自貿區35項可複製改革經驗的推廣落實工作。加強與海關、國檢、口岸等部門協作配合，推動上海自貿區14項先行先試海關監管制度措施在大連全面複製推廣，大力提升貿易便利化水準。深化對外投資管理體制改革，全面實施備案制管理，建立對外投資臺賬制度。進一步理順園區管理體制，，全面清理非行政許可審批事項。

　　突出項目建設大張旗鼓開展招商引資

　　招商引資是實現增量調結構和蓄積發展後勁的重要途徑，大連將把招商引資放在更加突出的位置，以項目為中心，強化精準招商、産業招商、務實招商，努力把大連打造成為聚集國內外優質資源的高地。

　　主動適應遼寧省外商投資統計口徑的變化和新要求，把項目建設、外商直接投資、投資性公司再投資作為招商引資的工作重點，強化目標責任制，加強外資通報、考核和項目調度，確保實際利用外資穩定增長。圍繞大連傳統優勢産業、戰略性新興産業和現代服務業，以引進産業大項目和總部型項目作為重點。做好重大項目談判工作，持續跟蹤英特爾、輝瑞、固特異、住友化學、太古、奧特萊斯等在談大項目。開展精準招商，分國別制定産業招商指南，建立項目臺賬，組織以“小團組”、“小分隊”為主要形式的專業化招商團隊，多頻次、點對點、一對一開展産業鏈招商，提高招商引資的精準度和命中率。做好重大招商活動的組織工作，進一步完善全年招商計劃。實施境外招商“窗口前移”，探索在日韓、歐美、港臺等與大連經貿往來密切的國家和地區設立境外招商中心，延伸招商的觸角。創新利用外資方式，鼓勵外資參與國有企業混合所有制改革，推動企業境外上市融資，加快融資租賃發展，爭取商業保理試點。

　　培育競爭優勢努力促進外貿調結構穩增長

　　把穩定存量、拓展增量、優化結構作為2015年對外貿易工作的主線，把培育大連外貿競爭新優勢作為基本戰略，堅持責任制、政策、服務、便利化四位一體，確保完成全年外貿發展目標。

　　強化新增長點培育，制定出臺加快培育外貿競爭新優勢的實施意見，在穩定傳統産業、勞動密集型産品出口基礎上，加快培育以技術、品牌、品質、服務為核心的綜合競爭優勢。強化政策效應，貫徹落實國家和省、市支援外貿穩定增長的政策意見，切實把既有支援政策落到實處，研究制定支援擴大出口的新政策，優化政策著力點。推動加工貿易轉型升級，加快國際貨物貿易、轉口貿易提升發展，大力發展服務貿易，促進對外貿易從規模擴張向品質效益提高轉變，加快建設東北亞重要的國際貿易中心城市。加強研究和跟進中韓自貿區、中澳自貿區進展，發揮大連區位和産業優勢，積極培育出口品牌和境外行銷網路，努力拓展新的外貿增長區域。做好重要市場開拓工作，以廣交會、軟交會、服博會以及30余個國內外重大展會為載體，開拓市場，推動外貿出口增長。做好重點企業跟蹤工作，繼續實施百強企業跟蹤服務制度，加強調研，幫助、引導企業生産經營。大力促進跨境貿易電子商務發展，推進傳統對外貿易向現代國際貿易轉變，增加新興貿易業態貢獻度。推動服務外包産業向專業化、規模化、品牌化發展，做強做大軟體交易會、服博會，加快發展金融服務、文化創意、旅遊教育、設計研發等體現大連比較優勢的服務貿易。

　　發揮比較優勢大力提升走出去水準

　　實施走出去戰略，對於優化配置全球資源、打造以我為主全球産業鏈、化解過剩産能、捆綁帶動出口等都具有重大意義，全系統必須適應經濟全球化新形勢和大連經濟轉型升級新要求，健全境外投資合作促進機制，加快走出去步伐，提升國際經濟合作水準。

　　加大對外投資扶持力度，貫徹落實國家鼓勵企業“走出去”各項政策，會同財政等部門修改完善現有的財政扶持政策，加大“走出去”支援力度和支援面。貫徹國務院加快中國裝備“走出去”部署，推進國際産能合作，實施大企業帶動策略，加快培育一批境外投資的“旗艦”。主動對接“一帶一路”國家戰略，搶佔對俄開發和周邊發展中國家建設項目機遇，加大關鍵通道、關鍵節點投資合作，在港口、鐵路、能源開發等方面承接一批重點承包工程，提升大連對外承包工程發展水準。簡化境外投資備案手續，加強境外投資管理和綜合分析，建立覆蓋全部流程的綜合監管體系。加強外經工作組織領導，定期舉辦“境外投資説明會”和“走出去”業務培訓會，全面加強對勞務企業的規範管理，積極防範和應對“走出去”過程中可能遇到的問題和風險。

　　加強整合提升高水準推進沿海經濟帶建設

　　進一步落實加快推進沿海經濟帶重點園區發展的若干意見，高水準推進沿海經濟帶開發建設，使各級開發區和重點園區在新起點對外開放中承擔起經濟增長極、改革試驗田和開放排頭兵的重要作用。

　　抓轉型發展，適應園區發展新形勢，推動國家級、省級開發區和沿海重點園區在發展理念、興辦模式、管理方式等方面加快轉型，努力保持大連沿海重點園區的競爭優勢。抓體制創新，推動進一步向旅順開發區等重點園區下放審批許可權，支援有條件的園區開展外商投資管理體制改革，打造改革“高地”，不斷煥發園區發展活力。抓基礎建設，促進重點園區加大公共基礎設施的投資力度，將補助資金用在明處，用在實處，以政府資金導向帶動社會資金投入，讓大連沿海重點園區的基礎設施建設再上新臺階。抓招商，拉長産業鏈條，提升産業豐厚度，建立起産業結構高級化、産業發展集聚化、産業競爭力高端化且具有高度開放性的全新産業體系。抓考核，探索重點園區動態管理機制，完善考核體系，引導各級開發區和重點園區走品質效益型發展之路，形成新的發展優勢。推動設立北黃海新區，引領北部地區開發開放，推動符合條件的重點園區升級為省級開發區。

　　搶佔制高點加強對外開放平臺建設

　　推動金普新區對外開放政策和制度措施加快落地實施，加大大連自由貿易園區申辦建設的力度，促進金普新區與自貿園區融合發展，加快建設成為面向東北亞開放合作的戰略高地。

　　發揮大連、長興島、旅順三個國家級開發區的功能作用，使之成為國際生産要素集聚配置的高地。做好中韓、中澳自貿區的實施對接工作，擴大多渠道、多領域、多層次的開放合作，培育發展一批國家級、省級開發區和中外合作園區，儘快建立中日韓迴圈經濟示範基地，打造對外開放的新平臺。發揮大連區位優勢和開放優勢，把大連發展成為絲綢之路在東北亞地區的橋頭堡和東北亞與東南亞海上絲綢之路有機連接的樞紐。