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　　“減少航班延誤需要空管系統進一步借鑒先進經驗，優化運作程式。在這方面，我們已經有了很好的嘗試。”車進軍介紹，目前，正在首都機場推廣的多跑道目視進近，通過空地協同配合，能有效提高運作安全、靈活性，有利於提高繁忙終端區的空管保障能力，加速流量，降低航班延誤水準。而大面積航班延誤應急響應機制和空中交通資訊平臺建設，也有助於充分發揮協同運作的力量，減少航班延誤。

　　除此之外，民航空管系統將根據國內實際情況，推行“就近起飛”等歐美國家使用的運作程式，縮短進出境航班地面航行距離，提升航班正常率。

　　“當然，這一方面需要航空公司、機場等運作單位的共同配合；另一方面也需要我們的管制員具有較強的指揮能力。”車進軍説。

　　如何讓管制員具有較強的指揮能力以適應運作程式的優化？車進軍介紹，目前，民航局空管局正在創新管制員培訓方式，在各地區空管局建立培訓中心的基礎上，篩選了一批優秀的培訓教員進行培訓，確保師資力量的充足。同時，民航局空管局還在制定統一的培訓教材，解決各地區管制員水準參差不齊的現狀，提高各地空管單位的保障能力。

　　求新求變 引領民航新發展

　　“作為民航業的運作中樞，空管系統應從影響民航發展，轉變為適應民航發展，最終實現引領民航發展的目標。”談及未來，車進軍如此説。但他也認為，發展之路從不會一帆風順，僅靠修修補補，無法實現引領民航發展的目標。空管系統只有求新求變，深化改革，不落窠臼，才能在發展中求機遇，在改革中找辦法。

　　面對安全壓力不斷加大的現狀，民航空管系統提出了“安全責任倒查機制”，帶動員工“崗位”責任的落實，並提出“重整改、少處罰”的管理新思路，使空管系統安全態勢明顯好轉。

　　在結合國內實際不斷創新管理思路的基礎上，車進軍認為，應該吸取國外的經驗教訓。它山之石可以攻玉，前車之鑒也不能忽視。針對歐美等地曾發生的管制系統“癱瘓”等緊急情況，車進軍表示，空管系統未來應努力讓區域劃分更安全、高效，並通過應急備份體系的建設確保安全運作萬無一失。

　　面對空域條件與民航發展不相適應的現狀，車進軍表示，只有進一步改變思路，改變原有體制，才能真正破解多年來形成的疑難問題。“在此過程中，空管系統必須科學利用現有航路，合理規劃老舊航路，努力開闢新的航路，才能滿足國民經濟和民航業發展需求”。

　　面對發展過程中遇到的體制機制問題，空管系統今年將穩步開展定崗定員、用工制度、深化薪酬改革三項改革，在西北空管局和湖南空管分局進行試點，並根據試點成效適時在全國範圍內推廣。

　　“世上本沒有路。路是開拓者走出來的。”車進軍説。當國家日益重視民航業的發展、社會公眾給予更高的期待時，民航空管系統將致力於用新思路解決老問題，為行業發展帶來新變化，為國家經濟發展和社會公眾提供高品質空管服務。