公墓開支佔殯葬消費近9成

　　報告顯示 北京墓價4萬至幾十萬不等 生態節地葬比例不足一成 專家建議適量增加

　　近日，民政部一零一研究所、中國社科院社會科學文獻出版社聯合發佈了《殯葬綠皮書：中國殯葬事業發展報告(2014～2015)》。 報告指出，北京低檔墓近4萬元，中等墓約7萬，高檔墓可達幾十萬，大多數市區消費者認為公墓消費過高。

　　同時報告指出，由於歷史原因，北京市的骨灰堂和立體安葬設施多建於20世紀，至今已使用多年，趨於飽和狀態。據統計，截至2014年年底，全市骨灰堂存放和立體安葬共計64413份，佔全市節地生態安葬總數的比例為81.6%。在市屬15個墓園中，立體安葬數量超過可承載業務總量一半以上的墓園達60%。

　　調查發現，雖然生態節地葬價格不高，選擇的居民卻很少，只是近兩年稍顯增加，北京整體生態節地葬比率仍不足10%。

　　對此，《法制晚報》記者對北京公墓經營價格等情況進行了調查。

　　公墓開支 佔整個殯葬消費近9成

　　近日，民政部一零一研究所、中國社科院社會科學文獻出版社聯合發佈了《殯葬綠皮書(2014～2015)》。《綠皮書》指出，市區大多數居民選擇墓葬，只有少數居民選擇生態節地葬。另外，公墓消費構成主要包括：墓位、20年管理費、安葬儀式、刻字描金、喪葬用品、墓碑保潔等費用。

　　其中，市區居民中等殯葬消費構成大約為：喪事消費8000元(含太平間、殯儀館消費)、公墓消費70000元、喪宴消費2000元，公墓消費佔整個殯葬消費的87.5%。

　　《綠皮書》指出，北京市殯葬消費現狀主要表現在以下幾點：92%的市區消費者認為公墓消費過高；農村居民辦喪吃請花費貴，殯葬機構外殯儀消費高於機構內；生態節地葬仍受冷落，目前殯葬服務滿意度相比以前有大幅提高。《綠皮書》還指出，北京低檔墓少則近4萬元，中等墓約7萬，高檔墓可達幾十萬。

　　報告顯示，總體來説市區的主要花費多為墓地，多數居民選擇墓葬，少數居民選擇壁葬和生態葬，只有約20%的居民選擇骨灰寄存，一般也只會寄存數月。郊區的花費主要集中在殯儀消費中的吃請和儀式。市區居民思想觀念較為開放，加上墓地資源緊缺因素的影響，會比較容易接受生態節地葬形式，但目前這一安葬形式所佔比重仍不是很高。

　　市區調查 部分公墓需提前一年預約

　　報告顯示，北京萬安公墓、福田公墓等地理位置較好的公墓仍然緊缺，已進行惜售，每年僅售墓穴100多個，購墓需提前一年進行預約。

　　據了解，目前北京市的合法公墓百餘處，其中北京市民政局審批的經營性公墓有33處(市屬16家，區縣17家)，此外是公益性公墓和公益性靈堂。經營性公墓則是為城鎮居民提供骨灰或遺體安葬、實行有償服務的公共墓地。公益性公墓為低價，多數位於農村，多是只安葬本村村民。

　　3月30日，本報記者撥通了八寶山人民公墓的電話，一位女性工作人員説：“我們的墓早就飽和了，已經好幾年不賣墓地了，什麼樣的都沒有了，也不知道市場上都什麼價格。”

　　距離市區較近的萬安公墓因交通便捷，並且葬著李大釗等名人，一直受到市民的青睞。記者向銷售人員詢問，得知墓地已經飽和無墓地可售。

　　相隔不遠的福田公墓，墓地同樣售罄。工作人員告訴記者，“現在沒有敲定規劃，五一之後再來問吧。”

　　另外，西靜園由於距離圓明園近，按照相關規劃，墓地已確定停賣。

　　《法制晚報》記者調查了北京市市屬的15家公墓墓地，發現其中5家都“暫時已滿”，佔三分之一，包括八寶山人民公墓、萬安公墓、福田公墓、西靜園公墓、金山陵園。對於這種狀況，民政部一零一研究所“殯葬消費調查”課題負責人曾寒柳建議，應適量新增公墓，科學、合理規劃現有公墓，以新建生態節地葬方式為主，新建小型墓為輔，堅決杜絕超大墓和豪華墓的存在。

　　墓地價格 高檔墓價格可達幾十萬

　　據《殯葬綠皮書》調查，北京低檔墓少則近4萬元，中等墓約7萬，高檔墓可達幾十萬。

　　而根據北京市人力資源和社會保障局、北京市統計局發佈的數據顯示，2013年北京全市職工月平均工資為5793元，年平均工資為69521元，也就是説購買一個中等墓就需要消耗一個居民一年的工資。

　　清明節前夕，《法制晚報》記者統計梳理了北京市市屬的15家公墓墓地價格，發現多家知名公墓報出的最低價格從8800元至78000元不等，且均不包括刻字費和安葬費等其他費用。

　　據記者調查，除去5家已經飽和的公墓，其餘的10家公墓中，有9家最低公墓價格達萬元以上，其中最低的為19800元的雙穴墓地，面積為0.66平米。

　　最低價格最高的達到78000元，面積為0.8平米。也就是説，這裡的墓地最低價格約10萬元/平米，已經遠遠超過北京市區住房價格。

　　位於朝陽區東壩的一家公墓的工作人員表示，他們公墓墓地價格最低是4萬元，還有15萬多的，面積大約1平方米，屬於地下的雙穴位，同樣刻字費與安葬費是單獨收取。

　　另一位陵園工作人員告訴記者，如果是單穴樹葬或者花壇葬就要便宜些，但是都是不能立碑的，即使是最便宜的單穴樹葬，也要8000元，還不包括其他費用。受 “入土為安”的傳統思想影響，多數人寧可選擇貴些的墓地。

　　民政部一零一研究所“殯葬消費調查”課題負責人曾寒柳指出，市區居民中等殯葬消費的公墓消費佔整個殯葬消費的87.5%，公墓消費成了居民“不能承受之重”，急需有相應的舉措來緩解。

　　曾寒柳認為，墓價持續上漲的主要原因為，土地資源稀缺，土地價格過高，公墓需求不減等。

　　北京部分市屬公墓價格

　　溫泉墓園 58800元起

　　外僑公墓 4萬-15萬

　　太子峪陵園 55800元起

　　通惠陵園 36800元起

　　八達嶺人民公墓 19800元起

　　朝陽陵園 63800元起

　　天慈墓園 49800元起

　　寶雲嶺墓園 8800元起(單穴)

　　萬佛華僑陵園 78000元起

　　長青園骨灰林基地 4萬多元起

　　八寶山人民公墓、萬安公墓、福田公墓、西靜園公墓、金山陵園已飽和

　　生態安葬 花壇葬、草坪葬、樹葬興起

　　據了解，單穴樹葬和花壇葬是北京節地生態葬的表現形式。目前北京市民政局自2010年起推出的惠民、節地安葬方式，主要有以下幾種表現形式，骨灰堂安放、立體安葬、小型節地葬、花壇葬、草坪葬、樹葬、骨灰撒海以及建紀念碑等，佔地面積不超過1平方米，價格也較為合理，在1萬元以內。

　　在上述形式中，骨灰堂、立體安葬、小型節地葬屬於傳統墓地安葬向生態安葬的過渡形式，與傳統墓地安葬相比，在節約土地資源上的優勢很明顯；花壇葬、草坪葬和樹葬是對傳統骨灰安葬方式的一大革新，既能夠有效地節約土地資源，又能推廣綠色環保的理念，客觀上還能形成綠色視覺效果；骨灰撒海屬於不保留骨灰的處理方式，能夠真正實現不佔用土地資源，符合生態文明需要，值得大力推廣。

　　曾寒柳指出，近年來國家推行的生態節地葬價格不高，選擇的居民卻很少，主要原因為，傳統“入土為安”喪葬觀念和“孝”文化影響依然較深；生態節地葬實行不長，環境、服務和配套設施還不盡完善。( 本版文/張瑩)