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了解認識股票發行註冊制

  • 發佈時間:2015-04-01 14:51:44  來源:今晚報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中涉及多個資本市場關鍵詞,其中包括推進股票發行註冊制改革。這是股票發行註冊制首次列入中央文件,將對我國資本市場帶來重大影響。

  2015年資本市場的頭等大事就是註冊制改革,也是監管轉型最重要的突破口。按照證監會的説法,推進註冊制改革,實際上是要構建一個寬進嚴管、放管結合的體制,所以和監管轉型、轉變職能結合得非常緊密。但是註冊制落地的一個前提條件是要修訂證券法,目前證券法的修訂正在積極推進中。

  那麼什麼是股票發行註冊制呢?股票發行註冊制主要是指發行人申請發行股票時,必須依法將公開的各種資料完全準確地向證券監管機構申報。證券監管機構的職責是對申報文件的全面性、準確性、真實性和及時性作形式審查,不對發行人的資質進行實質性審核和價值判斷,而將發行公司股票的良莠留給市場來決定。其核心是,只要證券發行人提供的材料不存在虛假、誤導或者遺漏,投資者買入股票就要承擔“買者自慎”的全部義務。這類發行制度的代表是美國和日本。這種制度的市場化程度最高。

  實際上註冊制是一個責任分攤、責任到位的體制,發行人是資訊披露的第一責任人,保薦機構、會計師事務所、律師事務所也要承擔責任。將來對違規仲介機構的處罰會更加嚴厲。投資者也要學會分析判斷公司前景,了解公司治理情況。當然,投資者也要承擔起自己的責任,資訊充分披露了,如果還盲目跟風,不看公司招股説明書和基本面就盲目入市,就要自己承擔責任。

  雖然註冊制的真正實施還有待證券法的修改,但註冊制藍圖帶給資本市場的變革已經可以預期。理順關係,該市場的歸市場,該監管的歸監管,資本市場的活力將由此得到釋放。

  本期內容由天津市證券業協會提供,更多資訊請登錄該協會網站www.tjsa.org.cn。

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