鄉鎮衛生院服務功能需加強
- 發佈時間：2015-03-27 04:31:46 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
編輯同志：
鄉鎮衛生院是連接縣級醫院和村衛生室的橋梁，向縣級醫院提供衛生醫療資訊資料，對村衛生室進行衛生醫療指導，充分發揮其作用能有效緩解看病難問題，提高農村人民群眾整體健康水準。但筆者發現一些鄉鎮衛生院的作用並未得到有效發揮，原因主要有三個：
一是鄉鎮衛生院職工工作積極性不高。2009年醫改前，鄉鎮衛生院對藥品銷售差價補償的依賴性高，職工工資與衛生院經營效益直接掛鉤。醫改後，藥品實行零差價率，職工的工資由財政發放。鄉鎮衛生院補償和激勵措施未及時制定，職工幹多幹少一個樣，導致工作積極性下降；二是醫療技術、藥品等不能滿足病人需求，為降低醫療風險，在平時診療過程中，稍有難點，就建議病人轉至上一級公立醫院就診；三是醫務人員普遍身兼數職，部分鄉鎮衛生院由於缺乏專業的財務、辦公室人員，為確保醫院正常運作，醫務人員往往在坐診的同時還要花精力從事行政事務，難以在專業上專注發展。
為此，筆者建議：
一是政府應加大投入，為鄉鎮衛生院提供人財物等各方面保障。鄉鎮衛生院應按照服務區域人口數量和衛生服務需求配備相應的公共衛生人員，並配備專業的財務及辦公人員，使醫務人員能專注于本領域的專業發展，避免身兼數職的現象。增加對農村公共衛生經費的投入，把鄉鎮衛生院所需的經費列入年度財政預算，根據鄉鎮衛生院發展規劃，加大醫療設備建設和藥物投入等項目經費，並保證專款專用，足額到位。通過追加投入，彌補城鄉公共衛生資源配置不平衡的狀況。
二是政府應督促衛生部門制定和完善激勵機制，將服務品質、水準和能力與薪酬掛鉤，實行分項考評計分，評比先進，提高醫務人員工作積極性。
三是加強對鄉鎮衛生院醫務人員的培訓，可以開展業務幫扶，定期聘請三甲醫院醫生到基層授課和技術指導，或者外派醫務人員到醫療條件和技術好的機構學習進修，通過政府支援、衛生院自身挖潛和縣級以上醫院幫扶的方式，提升鄉鎮衛生院醫務人員業務水準和技術能力。鼓勵更多年輕醫務人員、醫學院校的新生力量到基層服務、鍛鍊成長，提供良好的工作環境和優厚的工作條件留住人才，從根本上緩解基層醫務人員短缺和水準不高的現狀。湖北省鄂州市華容區政協陳慶躍投稿郵箱：nmrbncb2014@163.com聯繫電話：010-84395112
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