新華網北京3月25日電（記者郭宇靖）中國正在構建全球先進的保險業監管手段。

　　對此，評級業巨頭穆迪公司的一位高管打出了“高分”：“歐洲花了十年沒搞定的標準，在中國用了兩年多時間就開始試運作了，這將給全球保險業樹立新氣象。”

　　全球規模最大的再保險公司之一、勞合社中國公司董事長高璁認為，中國正在建設的第二代償付能力監管體系（又稱“償二代”）值得國內外保險業共同關注。

　　區別於第一代償付能力體系中基於保費規模的衡量標準，這種以風險評估為導向的“償二代”監管體系，將更加準確地反映出保險公司的風險，促進保險市場持續發展。日前，中國保監會召開了“償二代”動員部署培訓會。

　　2014年，中國保險業增速高達17．5％，保險公司盈利同比增長106．4％，創下歷史紀錄，中國也因此成為全球第三大保險市場。去年8月，國務院發佈保險業新“國十條”，提出加快發展現代保險服務業。

　　在中國保險市場的投資和發展步伐不斷加快的背景下，一個更加成熟和審慎的監管體系登上歷史舞臺。

　　中國保監會副主席陳文輝表示，從保險監管部門來説，要推進市場化改革，減少不必要的行政管制，需要加強後端對風險的監管。而要真正地管住後端，就必須強化資本監管，也就是保險業講的償付能力監管。

　　2008年全球金融危機凸顯出，穩健而審慎的保險監管體系對於維護經濟的穩定增長至關重要。

　　與銀行業不同，保險監管到現在為止，全世界還沒有形成完全統一的監管規則，國際社會正在推進全球保險資本監管標準的建設。

　　高璁説，中國特色的“償二代”將更加準確地反映出保險公司和再保險公司日常業務中所面臨的風險。這使全球保險業的競爭格局發生了變化，也是全球建立風險導向監管制度的大勢所趨。

　　穆迪公司金融機構部董事總經理西蒙·哈裏斯説，中國正在做的是全球相對最複雜的監管體系，既吸收了全球監管體系的精髓，又與中國國情相適應。新規則可以使保險公司增加資本品質，再加上嚴格透明的監管，有利於吸引資本流入，提升保險市場的持續發展能力。

　　2015年，中國保險業新的監管要求將給市場帶來多重積極影響，重大變革將陸續開啟。穆迪公司副總裁嚴溢敏説，例如新的監管標准將引導壽險公司向長期産品傾斜，改變以往高退保率的短期儲蓄和高現金價值産品。短期來看，壽險公司可能會因為行業轉型産生“陣痛”，而長期在適應這種新結構後，會對行業産生正面影響。

　　值得注意的是，“償二代”項規定出臺後，外資也更加重視中國保險市場，勞合社也向其中國公司增資至10億元人民幣。陳文輝表示，一些在中國沒有設立分支機構境外的再保險公司，開始要求在境內設立分支機構，而已經在國內設立了分支機構的外國再保險機構，也在考慮增加在中國的資本金。