銀監會力促“非標”轉“標”
- 發佈時間：2015-03-25 15:32:15 來源：南寧晚報 責任編輯：羅伯特
“銀行業要把發展方式作為首要戰略選擇，提高信貸資金配置效率。”銀監會高層在2015年度監管工作會議上表示，要充分認識到貸款增速回穩的趨勢，加快調整發展策略，打造銀行業資産流轉系統則是重點之一。
一名監管人士指出，打造銀行業資産流轉系統，有利於“非標”資産包括大部分理財産品，“強制轉為標準化産品”。但是監管部門之間的協調也更為重要。
銀監會數據顯示，截至2014年底，銀行業貸款增速已降至13%，比前5年平均增速下降了7個百分點。銀監會的判斷是，銀行業已從“講增速”向“講轉速”轉變，目前貸款存量規模已經達到86萬億元，但信貸資金流轉速度下降明顯。
監管高層指出，面對這一變化，要在加快資金週轉上做文章。要通過推動企業兼併重組、加強貸款期限管理、推進信貸資産流轉等多種手段，讓存量貸款轉起來、活起來，以轉速替代增速，以效率換取效率。
監管高層表示，要組織探索單體機構力所不能及的行業服務平臺建設，其中一項工作即探索試點搭建資産流轉系統。該系統以新設立的銀行信貸資産流轉中心為主體，擴大信貸資産流轉範圍，幫助銀行盤活信貸存量、規範貸款轉讓。按照審批資格、報備産品、自選市場、集中登記的原則，推動信貸資産證券化常規化發展。
“銀監會想把大部分信貸資産納入，讓其都可以在這個平臺上交易。”前述監管人士表示，銀監會此前對“非標”的定義即是未在銀行間市場及證券交易所市場交易的債權性資産，如果在該平臺上可以交易，則會更透明、更標準，相當於“開正門”。
“非標”的最大問題是容易滑向暗箱操作、規避監管的不規範操作，在信貸資産登記流轉中心的交易，是否能真正保證風險真正出表？一名股份行同業部負責人認為，“非標轉標”的核心是誰承擔風險。如果轉為標準化産品，很多風險就落到了銀行自身，“風險的本質發生了變化”。
至於P2P所銷售的資産是否也會被納入該平臺，前述監管人士表示“不大可能”。“我們的監管吸取了次貸危機的教訓，P2P的資産資訊更不透明，也很容易造成傳染性，不利於風險的隔離。”他指出，在該平臺上交易的信貸資産必須可靠性很強。
2014年11月20日，銀監會將信貸資産證券化業務由審批制改為業務備案制。在備案過程中，各機構監管部應對發起機構合規性進行考察，不再打開産品“資産包”對基礎資産等具體發行方案進行審查。
除資産流轉系統之外，銀監會還表示，可探索試點産品登記系統，重點是探索信託産品、理財産品、金融租賃産品登記等系統建設、規範産品發行和資訊披露。（新財）
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