2014年，當國際社會的目光聚焦于美歐與俄羅斯針對烏克蘭危機的戰略博弈時，原蘇聯空間的另一個熱點地區外高加索發生的一些事件，也令人不得不擔憂。是年11月，亞美尼亞空軍一架米格-24武裝直升機在納戈爾諾-卡拉巴赫(納卡)地區停火線附近被亞塞拜然武裝部隊擊落，隨後阿亞在該地區發生了激烈的軍事衝突，造成雙方數十名軍人死亡。緊接著，在俄羅斯總統普京的強力調停下，危機局勢得到化解。但事件背後隱約可見美歐與俄在該地區博弈的刀光劍影。

　　大國在外高開闢“第二戰場”危險上升

　　值得警惕的是，在烏克蘭博弈陷入僵局的背景下，大國在外高加索地區開闢“第二戰場”的危險性上升。相對於經濟實力雄厚、政權穩定、堅持多元平衡外交政策的亞塞拜然而言，亞美尼亞的處境則更加艱難，政策騰挪空間也越發逼仄。如何在美歐與俄羅斯的強力“拉扯”下保證國家利益是當前亞美尼亞薩爾基相政權面對的最大難題，稍有不慎，或將重蹈烏克蘭的悲劇。

　　亞美尼亞是世界上第一個基督教國家，在西元4世紀便已宣佈基督教為國教。但在亞美尼亞人兩千多年的歷史進程中，基本上都處在異族統治之下。曾統治亞美尼亞的異族按順序主要有馬其頓、羅馬、波斯、拜佔庭、塞爾柱突厥、蒙古、奧斯曼土耳其、蘇俄。可以説，亞美尼亞人的歷史就是一部用“悲劇事件”敘説的反抗史。

　　亞美尼亞將每年的4月24日定為“亞美尼亞大屠殺”紀念日。“大屠殺”是指1915年至1917年奧斯曼土耳其帝國統治時期大批亞美尼亞人死亡的事件。亞美尼亞認為這是“大屠殺”事件，但土耳其歷屆政府均否認，並稱死亡數字被誇大。由於在“亞美尼亞大屠殺”事件上存在分歧，亞美尼亞自1991年獨立以來一直沒有和土耳其建立正常外交關係，土耳其也未對亞開放邊境，雙方一直就關係正常化進行談判。

　　2009年10月10日，在瑞士蘇黎世，亞美尼亞外長納爾班江和土耳其外長達烏特奧盧簽署《關於兩國結束長期敵對狀態並實現雙邊關係正常化的協定》。當時人們認為，這個協議的簽署，是邁出兩國結束歷史宿怨、實現關係正常化的重要一步。但此後由於土耳其在亞塞拜然和亞美尼亞間的納卡衝突中支援阿方的立場，將土亞關係正常化與亞從納卡地區撤出軍隊掛鉤，導致雙方關係未能有突破。在多年苦等無果後，今年2月16日，亞總統薩爾基相從議會中撤回了已經簽署的亞土協議，給兩國關係改善的前景蒙上陰影。

　　2015年是“大屠殺”事件100週年，亞政府將在埃裏溫舉行隆重的紀念活動，並邀請有關國家領導人赴亞共同紀念。而土耳其也將在4月24日舉行“加裏波利之戰”100週年的紀念活動。近期，亞土圍繞“大屠殺”事件的爭論愈發針鋒相對。土耳其電視臺TRT Haber19日報道，總統埃爾多安當天稱，亞美尼亞想繼續和土耳其為敵，而不是弄清楚“1915年事件”的真相，而亞美尼亞院外集團則打算利用這些事件進行反土耳其的活動。

　　外界認為，在可預見的將來納卡衝突調節難現曙光，而土耳其與亞塞拜然的“兄弟”國家關係則將更趨深化。對地緣環境封閉的亞美尼亞來説，與地區大國土耳其關係的凍結對其經濟發展和國家安全的負面影響將越發明顯，如何維護國家安全成為薩爾基相政權制定對外戰略的首要考量因素，這也制約了亞國家戰略的方向選擇。

　　政治經濟形勢不穩連累亞國內局勢

　　亞美尼亞經濟容量小、資源匱乏，歐盟、獨聯體是其兩大貿易夥伴，在俄羅斯的亞美尼亞人的勞工收入和在美歐的亞僑民匯款對其經濟發展起到支撐作用。受2008年國際金融危機的衝擊，亞國內經濟下滑嚴重，復蘇緩慢。尤其是，2014年美歐因烏克蘭危機對俄羅斯制裁造成俄經濟下滑、盧布大幅貶值，對亞經濟也産生連帶影響，造成亞對俄出口收入大幅下降，在俄務工人員匯款驟減。亞專家認為，最近幾個月德拉姆(亞貨幣名稱)貶值、物價上漲和其他負面因素不排除是因為亞美尼亞加入歐亞經濟聯盟，亞美尼亞、亞塞拜然、白俄羅斯、喬治亞和其他一系列在經濟上和俄羅斯聯繫緊密的國家貨幣崩潰的主要原因是美國和歐盟制裁俄羅斯的結果。

　　亞美尼亞外匯儲備以“災難性的”速度減少。根據亞美尼亞中央銀行的官方資訊，2015年2月，亞外匯儲備規模是12.6億美元，環比1月減少9100萬美元。

　　去年年末，亞美尼亞政府通過2015年國家預算文件，預算將在今年出現2.34%的財政赤字。按照亞財政部副部長薩法良的説法，該預算方案是按照2014年9月1日的德拉姆兌美元匯率計算。但3月24日，德拉姆對美元的匯率已經大幅下跌到1美元:476德拉姆的水準，亞國內的通貨膨脹率不斷上升。

　　此外，亞美尼亞外債和融資成本不斷攀升。根據路透社19日的消息，亞美尼亞新發行了5億美元的歐元債券，該債券的期限是10年，年利率是7.5%，也就是到期後將償還8.75億美元，這是該國迄今為止成本最高的外債。

　　3月14日，亞美尼亞總統薩爾基相批准了由隸屬於總統的憲法改革專門委員會提交的憲法改革的構想，按照該構想，亞美尼亞將由總統制變為議會制。薩爾基相的政治對手確信，“薩爾基相著手進行憲法改革的目的是為了延續自己在總統第二任期屆滿後的政治生命”。外界認為，薩爾基相從1999年就作為政權黨“亞美尼亞共和黨”的領導人，他可能計劃在將來亞美尼亞的“政治坐標係”中不是成為總統或總理，而是成為議會領袖，繼續領導這個國家。

　　但薩爾基相的憲法改革構想遭致反對派的強力反對。去年10月，在埃裏溫舉行了由議會中反對派“三駕馬車”——“繁榮亞美尼亞黨”、“國家進步黨”、“遺産黨”聯合組織的大規模集會，抗議當前的國內形勢和國家發展道路。著名寡頭商人加吉克·查魯基揚領導的“繁榮亞美尼亞黨”在反對派陣營中實力最強，他對政府的批評也越來越尖銳，並得到了前總統科恰良的支援。

　　然而，反對派陣營勢力遭到削弱，薩爾基相得以順利推進憲改進程。亞議會議長加魯斯特·薩阿克楊17日表示，憲法改革修正案將作為一個立法提案在議會按照正常程式進行討論，並在2015年年底或2016年年初舉行全國公投。

　　不過，亞國內學者也提醒薩爾基相，最終的改革結果或許不會如其所願，國家有可能陷入無休止的政黨爭鬥中。

　　 美國計劃在亞美尼亞搞“邁丹”革命

　　2015年1月2日，亞美尼亞正式加入歐亞經濟聯盟，選擇了俄羅斯主導的歐亞一體化方向，這讓美歐積極拉攏亞美尼亞加入歐盟的努力失敗。但美歐並不甘心，在對俄羅斯進行制裁、遏制的同時，也加大了對亞美尼亞的遊説和拉攏，加大對亞援助和投資。3月17日，歐洲開發銀行與亞簽署協議，在未來3年內向亞提供2.12億歐元貸款和投資，優先方向是能源、基礎設施和扶持中小企業。16日，歐盟和亞在埃裏溫簽署“建設高加索輸電網貸款1000萬歐元協議”、“高加索輸電網計劃相互理解備忘錄”、“關於亞美尼亞加入東歐能源節約和環境保護基金的投資協議”3份文件。

　　實際上，亞加入歐亞經濟聯盟也是出於國家安全考慮。亞與南部強鄰土耳其關係尚未正常化，亞土邊境的保障和巡邏要依靠俄羅斯在亞久姆裏軍事基地的俄軍。近年來，亞塞拜然軍事實力快速增長，亞與阿在納卡軍事對峙中越發力不從心，需要依靠俄羅斯來維持軍事平衡。但亞國內要求歐洲一體化方向的政治力量聲音和實力不容小覷，亞政權也想在大國的博弈中獲取更多利益。據亞媒體稱，亞方有可能在今年5月與歐盟簽署聯繫國夥伴協定的經濟部分。但亞想在大國的夾縫中玩平衡還需要更多智慧，烏克蘭亞努科維奇政權就是昨天的“榜樣”。

　　值得注意是，美國並未停止在原蘇聯空間繼續實施“顏色革命”的計劃。外高加索國家中的喬治亞在“玫瑰革命”後已經徹底倒向西方;亞塞拜然依靠豐富的油氣資源、重要的地緣位置、平衡的外交政策讓美歐不得不加大對其爭取力度，歐洲“南部走廊”計劃的氣源還寄希望於土庫曼和亞塞拜然的天然氣;亞美尼亞或成為下一個“革命”的目標。亞專家認為，納卡衝突僵持現狀已成為歐洲“南部走廊”計劃的安全障礙，因此，美歐希望將亞完全納入其主導的安全機制內。

　　美國著名政治評論家波爾·克雷格·羅伯特斯近日在其“俄羅斯正在遭受攻擊”文章中説，繼烏克蘭之後，美國計劃在原蘇聯地區的亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克進行下一輪“邁丹”(意指廣場)革命，最終目的是借此加速俄羅斯內部的不穩定化。羅伯特斯認為，美國真正的動機是在靠近俄羅斯的邊界部署軍事基地，像已經在波蘭和波羅的海完成的部署那樣。

　　亞專家擔心，如果未來亞憲法改革完成、實施議會制，將加強外部力量影響亞內部政治事務和制定對外政策的能力。就如烏克蘭那樣，一旦亞社會經濟形勢不穩定，通過支援某一政治力量主導亞政黨政治，經常舉行選舉和變換政府，將嚴重威脅亞國內局勢穩定。

　　本報巴庫3月24日電