新聞分析：新常態·新産業·新絲路——海洋經濟生産總值近6萬億元透視

　　新華網北京3月18日電（記者崔靜）國家海洋局18日發佈的《2014年中國海洋經濟統計公報》顯示，據初步估算，2014年全國海洋生産總值達59936億元，比上年增長7．7％。仔細分析公報圖表可以發現，在逼近6萬億的海洋生産總值中，第三産業增加值佔海洋生産總值的近“半壁江山”，佔比達49．5％；海洋生物醫藥業、海水利用業等海洋新興産業更是成為“藍色經濟”穩步增長的強力助推器。

　　“這顯示了新常態下海洋經濟發展的新思路。”國家海洋局戰略規劃與經濟司司長張佔海説，當前，國民經濟發展進入新常態，海洋經濟發展要儘快適應增長速度由高速增長調整到中高速增長的新常態，發展方式從規模速度型粗放增長向品質效率型集約增長轉變。

　　發展海洋經濟是建設海洋強國的基礎。近年來，我國在保持近海捕撈、海水養殖、遠洋漁業等海洋傳統産業穩中有增的同時，推動海洋生物藥物與製品業、海洋可再生能源産業等科技附加值高的新興海洋産業持續發展。

　　剛剛發佈的《2014年中國海洋經濟統計公報》顯示，2014年，我國海洋生物醫藥業、海水利用業、濱海旅遊等新興産業和服務業的全年增加值均實現了兩位數增長。其中，海洋生物醫藥業全年實現增加值258億元，比上年增長12．1％；海水利用業全年實現增加值14億元，比上年增長12．2％；濱海旅遊繼續保持較快發展態勢，郵輪遊艇等新興旅遊業態發展迅速，全年實現增加值8882億元，比上年增長12．1％。

　　正如《中國海洋發展指數報告（2014）》所言，我國海洋新興産業規模雖小，但由於其科技附加值高，因此，佔海洋生産總值的比重穩步提升，發展勢頭強勁、潛力巨大，對海洋經濟的拉動作用不斷提升，對海洋經濟增長貢獻不斷增加。

　　當前，海洋經濟已成為國民經濟的重要組成部分和增長極。2014年，我國海洋生産總值佔國內生産總值的9．4％，全國涉海就業人員3554萬人。

　　“海洋生産總值在ＧＤＰ中的佔比維持在9％左右，這在國際上是比較高的，”國家海洋資訊中心副主任何廣順説，據粗略統計，目前大多數海洋國家的海洋生産總值佔本國ＧＤＰ的比重為1％至3％，僅有少數國家可以達到6％至7％。

　　張佔海認為，對照全國海洋經濟發展“十二五”規劃目標，預計“十二五”期間海洋生産總值年均增長8％的目標可以實現。

　　“國家海洋局將以結構優化、提質增效、創新體制與機制、綠色增長為基本思路，謀劃‘十三五’海洋經濟發展。”張佔海説。

　　據悉，2015年乃至整個“十三五”時期，國家海洋局將以創新驅動海洋漁業、海洋船舶工業、海洋油氣業等海洋傳統産業的轉型升級，推進與雲計算、大數據、物聯網等新興業態有效融合，引導涉海企業積極探索智慧生産、綠色生産和智慧銷售與服務的新模式，促進海洋傳統産業向中高端發展。

　　“21世紀海上絲綢之路”的提出，為加快我國海洋産業通過走出去實現轉型升級、增強國際競爭力提供了機遇，成為助推“藍色經濟”揚帆的重要引擎。業內人士認為，新興市場國家和發展中國家對港口設施建設，對發展運輸業、製造業、旅遊業、漁業生産有著廣泛的需求，為中國的海洋産業走出去提供了市場，結合這些國家的自然資源、人力資源優勢，可以實現互利共贏的發展。

　　2013年以來，國家海洋局積極發展與海上絲綢之路沿線國的互利合作夥伴關係，在海洋經濟、海洋科技、生態環保、防災減災等方面開展了大量務實合作，與斯里蘭卡、巴基斯坦、馬爾地夫、澳大利亞、紐西蘭、萬那杜等國簽署了政府間海洋合作協議，與東南亞、南亞、東非地區一些國家開展共建海洋合作中心和海洋觀測站、海洋衛星站等。

　　張佔海表示，下一步，國家海洋局將與若干重要海洋國家共同制定建設海上絲綢之路的行動計劃，推動在海洋産業、海洋科技園區、海洋公共産品、海洋環境保護、海洋技術裝備應用、地區海洋事務協商等領域的合作，營造建設海上絲綢之路的國際環境，務求取得實質性合作成果。