此次修訂是我國1995年頒布《外商投資産業指導目錄》以來歷次修訂中開放幅度最大的一次，限制類條目從2011年版《目錄》79條減少到38條。專家認為，此次目錄修訂將推動我國新一輪對外開放，構建更加開放透明的外商投資環境，同時促使我國適應角色轉變，以積極主動的開放推進國際投資合作。

　　經國務院批准，國家發展改革委、商務部3月13日對外發佈《外商投資産業指導目錄（2015年修訂）》，自2015年4月10日起施行。

　　此次目錄修訂開放幅度歷次最大

　　據了解，我國于1995年首次發佈《外商投資産業指導目錄》。此後，根據我國經濟社會發展實際5次修訂了該目錄，這次是第6次修訂，也是歷次修訂中開放幅度最大的一次。

　　兩部門負責人表示，本次目錄修訂是推動新一輪對外開放的重要舉措。通過目錄修訂，積極主動擴大開放，轉變外資管理方式，構建開放、透明的投資環境，促進利用外資品質提升、産業結構優化升級，以開放促改革、促發展。

　　鼓勵外商投資研發環節

　　國家發展改革委有關負責人就目錄修訂情況答記者問時表示，本次目錄修訂主要有以下原則：一是積極主動擴大開放。進一步推進一、二、三産業開放，重點擴大服務業和一般製造業開放。複製推廣中國（上海）自由貿易試驗區試點經驗。

　　二是轉變外資管理方式。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，通過節能、環保、技術、安全等措施能夠實現內外資一致監管的條目不列入限制類。

　　三是調整優化經濟結構。鼓勵外商投資現代農業、高新技術、先進製造、節能環保、新能源、現代服務業等領域，承接高端産業轉移。鼓勵外商投資研發環節。

　　四是進一步增加透明度。按照負面清單管理模式要求，允許類項目原則上不再保留外資股比限制，所有外資股比規定在目錄中列明。

　　 新目錄基本放開一般製造業

　　對於新目錄的主要變化和特點，發改委有關負責人指出，目錄從條目上看，一是大幅減少限制類條目，限制類條目從2011年版目錄79條減少到38條。二是放寬外資股比限制，“合資、合作”條目從2011年版目錄43條減少到15條，“中方控股”條目從2011年版目錄44條減少到35條。三是鼓勵類條目數量基本不變，保持政策總體穩定性、連續性。鼓勵類修改了76個條目，主要是調整指標和優化結構，促進外商投資使用新技術、新工藝、新材料、新設備，進一步提高利用外資品質。

　　從行業上看，在製造業領域，主要是取消鋼鐵、乙烯、煉油、造紙、起重機械、船舶艙室機械、輸變電設備、煤化工設備、輕型直升機、汽車電子整合系統、名優白酒等股比要求，有色金屬冶煉、小型工程機械、普通軸承、感光材料、氯黴素等不再列入限制類，基本放開了一般製造業。在服務業領域，主要是取消或放寬電子商務、連鎖經營、支線鐵路、地鐵、輕軌、海上運輸、演出場所等股比要求，直銷、郵購、進出口商品檢驗認證、鐵路貨物運輸、保險經紀公司、財務公司、信託公司、貨幣經紀公司等不再列入限制類，並將建築設計、養老機構列入鼓勵類。文/新華社