新年伊始，河北省對環首都地區2014年造林綠化情況進行盤點，僅與北京接壤的張家口、承德、廊坊和保定四市就完成造林綠化342.55萬畝，其中廊坊市僅用一年時間就完成了4年應完成的任務。

　　河北改善首都周邊生態環境的力度正不斷加大。用河北省委書記周本順的話來説：“京津冀城市群的持續健康發展，最大瓶頸是生態環境。我們要在全力抓好大氣污染綜合治理工作的同時，著眼于實現生態環境的根本好轉，制定和實施河北山水林田湖整體修復規劃，加快建設‘美麗中國’示範區。”

　　河北與京津山水相連，其中河北的張家口、承德、唐山分別為北京和天津的重要水源地，因此三地在生態建設上的合作由來已久。

　　河北大力開展首都周邊環境綠化，不僅編制完成了《河北省環首都綠色經濟圈生態林業發展規劃》，還先後召開了環首都造林綠化動員大會、環首都造林綠化觀摩推進會。去年底該省又結合國家京津冀協同發展的戰略出臺編制了《河北省山水林田湖生態修復規劃》，要求全省在環首都地區生態環境改善中發揮主力軍作用，其中特別要求與首都相鄰的4市，到2020年要完成造林綠化1023萬畝，使區域森林覆蓋率提高到49.5%，城市森林覆蓋率達51.4%；建設特色果品産業基地292.5萬畝，花卉苗木基地4.7萬畝，全力打造環首都生態示範區。

　　高標準規劃，確立發展目標。推進環首都地區生態環境建設協同發展，重在規劃先行。為達到這一目標，該省制定了推進綠色河北行動計劃，其中重點對國家重點造林、廊道綠化、村莊綠化等工程及壩上地區退化林分改、京冀過渡帶成片生態林等進行了全面規劃。確定在2017年前完成工程造林800萬畝、廊道綠化15263公里，採伐更新壩上衰、瀕死亡及生長不良的楊樹防護林121.6萬畝，撫育改造生長較好的楊樹防護林152.9萬畝；在京津保生態過渡帶新增造林200萬畝以上。

　　大項目帶動，實施重點突破。要改變首都周邊生態環境，沒有成規模的項目帶動，就不可能取得突破性成效。在這個環節中，河北採取了大項目帶動的方法，促進生態建設實現規模化突破。尤其在三北防護林、首都水源涵養林、京冀過渡帶生態林等方面實施了大項目帶動。作為京津重要水源地的承德抓住京津冀協同發展的有利時機，實施“再造三個塞罕壩”100萬畝、退耕還林二期工程150萬畝、灤河水源涵養林300萬畝、潮河水源涵養林100萬畝和經濟林發展改造500萬畝等項目，全年完成植樹造林80.4萬畝，全力做好林果富民工程，大力推進板栗、蘋果、山杏、山楂等7大經濟林産業基地建設。保定市以構築毗鄰京津百公里西南綠色屏障為抓手，按照“山水林田湖”整體修復和總體設計，全面實施了京保毗鄰區防護林帶、深山遠山區封育林帶、大中小水庫周邊水土保持林和水源涵養林帶等八大重點綠化工程項目，2014年完成綠化造林73萬畝，佔到了計劃總量的112%。

　　新機制保障，重在奪取實效。為了讓首都周邊綠化真正杜絕雷聲大雨點小、投入多收效低的狀況，河北省狠抓機制創新，在管理上要求對每一項目均決定責任單位，並明確節點目標，實行倒排工期，責任落實到人，抓緊組織實施；在投入上加強了與國家和京津的對接合作，爭取國家支援和與京津共建共管共用，同時加大省、市、縣三級財政投入力度和拓寬籌融資渠道，吸引各種資本參與投資；在考核及驗收上建立完善了對地方政府、有關部門的生態修復建設和生態環境保護的績效評價指標體系，引入第三方評價機制，並將績效評價結果與領導幹部業績考核、選拔任用等掛鉤，實行嚴格的問責和獎懲，使全省綠化造林工作得到切實保障。處於京津走廊上的廊坊市為了實現“兩年攻堅戰、造林一百萬”的首都生態涵養區建設目標，探索形成了14種造林新機制，重點採取大戶流轉、政府補貼；群眾造林、政府補助；規模造林、政府獎勵；無償供苗、資金補助等4種模式，撬動社會資金近30億元，發動200多家企業、122個500畝以上大戶主動參與造林，2014年共實施平原綠化造林57.53萬畝，遠遠高於省政府下達的4年完成植樹造林52萬畝目標。（記者雷漢發宋美倩）