呼和浩特海關推30項改革措施
- 發佈時間:2015-03-02 21:29:56 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
本報綜合報道2月27日,海關總署署長于廣洲表示,海關總署將於今年5月1日起在全國範圍內推開區域通關一體化改革,在沿海各海運口岸推廣國際貿易“單一窗口”試點,繼續深化關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”,年內通關無紙化改革覆蓋所有海關業務現場和領域。
記者從呼和浩特海關獲悉,海關總署正式確定2015年海關係統改革清單,涉及10類97項改革措施,其中多項改革福利覆蓋內蒙古。
為確保海關改革舉措順利落地,呼和浩特海關確立了2015年重點推進的重點工作,包括全面服務內蒙古向北開放和口岸發展,全力推進監管通關改革,全面推進法治海關建設,全面提升海關執法效能和加強通關保障等方面的30項具體改革事項。
全面服務區域經濟發展
呼和浩特海關在全面服務內蒙古向北開放和口岸發展方面,支援內蒙古加快融入“絲綢之路經濟帶”建設,推動新亞歐大陸橋區域通關一體化改革,強化二連浩特口岸作為歐亞大陸橋頭堡的作用;支援呼和浩特出口加工區轉型升級,繼續複製上海自貿試驗區成功經驗,促進加工貿易和保稅物流的健康發展;推動中蒙口岸的擴大開放,支援條件成熟的口岸提升為國際性常年開放,支援滿都拉口岸由雙邊季節性開放口岸提升為雙邊常年開放口岸;支援條件成熟的盟市機場開拓國際航線,構建內蒙古全方位對外空中走廊。
2015年,呼和浩特海關將推動內蒙古電子口岸平臺儘快建成,助力呼和浩特、二連浩特國際快件業務發展,支援發展跨境電子商務;繼續加大對中蒙會展業扶持力度;繼續落實好促進外貿穩定增長各項措施,深入各盟市開展稅收優惠政策、便捷通關措施大宣講活動;清理進出口環節經營性服務收費項目;加大對外貿趨勢性、苗頭性變化的分析研判力度,提供及時、準確的統計資訊和有深度、有前瞻性的報告等。
推進監管改革和通關保障
落實“三互”(資訊互換、執法互助、監管互認)推動大通關建設,制定任務分工方案,明確工作進度和時間表,狠抓任務落實;開展口岸查驗機制創新和口岸相關部門綜合執法試點,選擇條件適合的口岸以“單一窗口”的理念試點大通關建設改革;鞏固2014年改革成果,全面推進關檢合作“三個一”,積極探索建立關檢“三互”合作機制;重點推進內蒙古內大型企業參與京津冀通關一體化改革試點等工作。
按照金關二期工程對現有通關係統的新設計,做好部署、推廣及應用工作;推動內蒙古電子口岸平臺儘快建成使用;大力爭取智慧化、資訊化監管裝備設備,申請增加一線防恐防爆裝備;加大對基層邊遠艱苦下屬海關在人、財、物方面的傾斜力度。
推進法治建設和提升執法效能
繼續精簡行政審批事項,全面清理非行政許可審批,取消不必要的內部核批手續以及帶有明顯審批性質的管理事項。規範和改進行政審批行為,嚴格杜絕違法設定或變相設定審批事項;繼續推動執法統一性建設,針對重點執法領域的行政裁量權,制定裁量基準和規範措施。統籌開展依法行政專項治理和執法檢查,促進嚴格統一執法,增強執法統一和程式意識;改進執法程式和方式,探索建立執法全過程記錄製度等。
進一步創新優化查驗機制,繼續推動監管查驗場所示範區建設,完善物流監控體系,探索推進查驗管理改革;深化反走私綜合治理,在制度、機構、經費方面實現新突破。加強環境保護,加強海關輻射探測工作,防堵核生化爆等其製品、糧食等“螞蟻搬家”走私力度。繼續保持對武器彈藥、珍稀動物及其製品走私的打擊力度;加快進出口企業綜合資信庫建設應用,積極推進海關企業信用管理體系建設;研究建立機動稽查工作模式,規範聯合稽查作業;全面落實企業協調員制度,引導和促進企業誠信守法、規範經營等。