宋希斌代表:“三張清單”推進政府改革
- 發佈時間:2015-03-02 05:59:24 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
全國人大代表、哈爾濱市市長宋希斌對隨身帶的小小記事本情有獨鍾,那上邊記著“三張清單”推動政府改革的點點滴滴。
對政府推出“三張清單”的動議,還得從宋希斌代表親自處理一件社會公眾事件説起。那是去年哈爾濱市場發生的一起“毒豆芽”事件,民意要求對政府有關行政部門問責。宋希斌代表把市工商局、質監局、農委等與此有關的負責人叫到現場,可這些“現管”卻是藉故推諉扯皮。
由此宋希斌代表想到,這類“九龍治水”、行政部門“亂作為”和“不作為”問題必須加大整治力度。在他的建議下,哈爾濱市決定將原工商局、市品質技術監督局、市物價局三局合併為一,新組建的“哈爾濱市場監督管理局”在全國地市率先實施行政改革探索。
在調研中宋希斌代表還了解到,部門職能不明確、事權不具體、界限不清晰是造成職責交叉、效率低下、推諉扯皮等管理亂象的根源。對此,在今年全國兩會前,他站上哈爾濱市委黨校的講臺,手上拿著厚厚一摞“教案”,在哈爾濱市“依法行政、規範執法專題培訓班”開班式上,親自對全市局級以上幹部作專題輔導。授課教材就是“三張清單”。那厚厚一摞“教案”,就是已經梳理完成的全市所有政府部門的數萬條責權事項,將逐一分解給各個部門和機構。同時,他鄭重宣佈,從即日起,全市行政系統將推行“權力清單”、“責任清單”、“負面清單”。這“三張清單”,將成為開啟哈爾濱行政體制改革的“金鑰匙”。
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