“雙區”共振 “雙擎”驅動助推成都科學發展領先發展
- 發佈時間：2015-02-16 04:29:36 來源：成都日報 責任編輯：羅伯特
新常態下要有新視野。成都科學發展、領先發展的新視野，就是要在全國和全球的“大格局”中引領建立全省“雙區”共振發展的“新格局”。近日，省委、省政府召開天府新區暨成都新機場建設推進工作會議，東明書記強調，“天府新區和新機場建設，是事關四川長遠發展的重大歷史性工程。”這，也是天府新區正式成為國家級新區和成都新機場獲批立項後，省委、省政府對天府新區和空港經濟區“雙區”建設工作的再動員再部署。作為四川首位城市，成都應當繼續一馬當先、作出更大貢獻，深刻認識到“雙區”聯動建設是省委、省政府著眼經濟社會發展大局、創新區域發展戰略、優化發展空間格局、培育對外開放新優勢作出的重大戰略佈局，準確把握住“雙區”共振發展是進一步放大成都在成渝經濟區極核作用的重大歷史機遇。
新視野下要有新理念。成都帶頭構建“雙區”共振發展格局的新理念，就是要用好政府和市場“兩隻手”，全面打開“雙引擎”驅動發展的“新思路”。一方面要轉型升級“公共産品引擎”。高水準規劃建設成都新機場和空港經濟區，著力建設國家級國際航空樞紐、國家級內陸航空港經濟發展示範區和西部現代空港新城；充分發揮成都現有航空資源優勢，大力發展航空製造等産業；當前特別是要抓好可研報告編制、部分重點工程開工準備和空港經濟區規劃等工作。加快建設新區支撐性骨幹基礎設施，完善生産型服務設施，加強公共服務配套，抓好生態綠地建設和城市文脈傳承；有序推進新區行政管理體制機制。另一方面要做大做強“創業創新引擎”。拓展國際和區域合作新領域，抓好平臺載體建設和招商選資，優先發展戰略性新興産業、現代製造業、高端服務業，重點支援具有比較優勢的産業鏈創新；推進産學研用協同創新，健全科技創新服務體系，引進高端人才，實施“創業天府”行動計劃。
新理念下要有新作為。成都深入貫徹“雙引擎”驅動發展思路的新作為，就是要提升依法治市的“老法寶”，切實保障“雙區”共振發展的改革開放“新優勢”。著力營造法治化國際化營商環境，推動政務公開透明、審批簡化高效、辦事方便快捷、資源公平分配、投訴受理、效能監察到位。加快建立權力清單、責任清單、負面清單和程式清單，完善重大行政決策法定程式，建立重大決策終身追究制和責任倒查制，健全行政執法自由裁量權基準制，堅持嚴格規範公正文明執法。同時要堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的土地節約制度。
（作者係成都市經濟發展研究院院長）
