在環境倒逼機制下，河北省民營企業壓減産能，實現轉型升級的壓力十分巨大。多措並舉，幫助民營企業境外投資，是對河北省委、省政府保增長、促減排和改善大氣品質的要求的積極響應。

　　當前制約河北省民營企業境外投資的主要因素

　　一是河北省民營企業缺乏那種四海為家的精神。河北省民營企業存在求穩怕變、保持現狀思想，走出去意願不強烈，不敢走出去、不會走出去。

　　二是缺乏資訊支援。民營企業既缺乏獲取國際市場資訊的規範有效渠道，又缺乏對海外環境的深入考察和對境外市場的調研能力，特別是所在國基於貿易保護主義而展開的俄貿易調查和政治形勢的變化對企業帶來的風險難以預料，很多企業對境外投資存在畏懼心理。

　　三是缺乏具有國際化經營能力的人才。河北省民營企業普遍缺乏高素質的國際人才隊伍。調查顯示，41%的民營企業表示難以吸引到國際化發展所需的專業人才。

　　四是産品、技術缺乏國際市場競爭力。河北省民營企業大多先進生産設備少、技術創新能力差、産品科技含量低，普遍缺乏自主智慧財産權的技術、産品和品牌。企業自主研發、具有自主智慧財産權的産品擁有率不足5％，擁有自主品牌産品的企業所佔比例不足3％。靠同質低價獲取競爭優勢，嚴重制約了境外業務的開展。

　　五是資金困難。民營企業境外投資，絕大多數是靠自有資金，投資規模較小，資金成為其境外發展的瓶頸。國內銀行鋻於企業在海外投資活動監管不便，不願為企業提供支援。

　　六是政府對境外投資的民營企業支援度不夠。有些部門偏薄地認為民營企業規模小、層次差，對待民企和國企在商務洽談、參加會展、出國培訓等事項和活動方面，不能一視同仁。忽視對境外投資的民營企業的政策支援，如對企業跨國投資的政府行政審批制和多部門管理制，環節多、耗時長，無形增加了境外投資成本，而且失去最佳投資機會。中小企業境外投資，多處於“單打獨鬥”狀態，缺少組織平臺，難以實現“抱團取暖”。

　　對促進河北省民營企業境外投資的建議

　　一是提高境外投資信心。通過讓民營企業家出境考察，了解市場、交流資訊、開展對接，促進企業家解放思想、更新觀念，提高走出去意識和信心。

　　二是建立便捷的資訊服務平臺。各有關職能部門要加強資訊服務，及時發佈民營企業境外投資的有關政策、境外市場需求、投資環境、法律法規、産業導向、境外市場準入、多重技術標準、勞務用工、文化宗教、政局走向等等資訊。

　　三是加大為民營企業培訓國際視野人才的幫助。把組織民營企業人員到境外培訓列入省裏的計劃，並根據民營企業的特點和實際情況、實際需求，設定培訓的內容、時間和方式。建立人才引進政策，借鑒外資高端國際經營人才的引進經驗，多與外企合作，為民營企業境外投資提供更多領軍人物。

　　四是設立企業“走出去”專項基金。建議省委、省政府每年拿出一定比例的財政資金，支援民營企業對外投資與經濟合作業務做大做強；對“走出去”重點項目前期的工作費用、境外市場考察費用予以補助，提高河北省企業尤其是民營中小企業開拓國際市場的積極性；對境外承包工程項目獲得國內銀行的商業貸款給予貼息補助。

　　五是建立民營企業境外投資緊急救援平臺。針對境外投資民營企業所遇急、難、險、重問題，政府駐外使領館、工商聯（總商會）以及行業組織及時提供援助，避免企業深陷圇圄。

　　六是便捷化民營企業出國手續。有關部門應改變傳統的人員出國審批辦法，為出境民營企業家提供便利。對於擔任社會職務的（如在工商聯、人大、政協兼任領導職務）民營企業家的出國放開；針對企業對外商務活動隨機性強，在外停留時間具有不確定性等特點，應本著實事的原則進行安排。大力宣傳APEC商務旅行卡在出國（境）方面的便利作用，積極推行企業人員申辦APEC旅行卡。

　　七是重視發揮好工商聯（總商會）的作用。各級黨委、政府要進一步落實好《中共中央國務院關於加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》和《關於加強和改進新形勢下工商聯工作的實施意見》文件有關精神，鼓勵和支援工商聯開展民間對外交往，加強與國（境）外工商社團的密切聯繫，積極開展招商引資和經貿洽談活動；利用和發揮好商會作用建立“走出去”資訊服務通道，建立“政府+商會+企業”三位一體的服務保障機制。支援工商聯率領民企“走出去”工作。根據工商聯承擔的任務和民營企業境外投資工作需要，將工商聯列入外事參與部門。