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廣州市工商聯黨組書記張鏡初建議:建立民營企業科技創新訂單平臺

  • 發佈時間:2015-02-16 00:33:14  來源:中華工商時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  一年一度的廣州兩會火熱進行。深化改革、創新發展、南沙自貿試驗區、民生保障、生態保護……廣州發展藍圖極大激發了每位代表委員參政議政的熱情。

  廣州市人大常委、市工商聯黨組書記張鏡初在向大會提交的建議案中呼籲:政府應建立支撐民營企業科技創新的訂單平臺,完善對民企創新人才的政策支援。

  “中央一再強調,要突出企業技術創新的主體地位。要踐行好創新驅動發展戰略,不僅要突出企業科技創新的主體作用,更要突出極具市場活力的民營企業在科技創新中的主體作用。”張鏡初指出,但從現狀來看,目前廣州市企業的創新成績並不理想,廣州創新能力與經濟地位嚴重不匹配,高新産業産值也差強人意。

  究其原因,張鏡初認為主要有以下四個方面的不足:一是對民營企業創新的支援力度不足。二是對建立以民營企業為主導的“産學研”一體化平臺投入不足。三是民營企業自主創新的人才、風險規避保障不足。四是智慧財産權保護力度不足。

  為此,張鏡初建議:首先,由市科技管理部門牽頭,建立支撐民營企業産學研一體的科技訂單平臺,作為科研項目供需資訊的交流與交易撮合,以減輕企業在科技研發週期中的資金壓力。有關部門可分類制訂多套標準,讓更多的企業和科研機構參與其中。由政府撥付資金成立科技創新引導基金,為訂單項目提供資金支援。該基金不以盈利為目的,根據訂單和項目進度墊付一定比例費用,企業在一定期限內向基金返還資金。對基金管理,他建議對達到一定標準的項目應採用備案制;其他可採用審核制,審核委員會可由科技、法律等領域專家為主組成並定期輪換,防止尋租行為。

  其次,完善鼓勵民營企業科技創新的人才支援。首先在資金上要幫助民企引進人才。對民營企業引進的國內“985”高校的碩士、博士畢業生和海外排名前100所大學的畢業生每年給予一定的資助。深圳、上海已有類似的做法,要解決好高端人才子女上學的學位問題,解決人才落地的後顧之憂。

  第三,支援民營資本為發起人建立智慧財産權交易所或交易中心。建議以社會資本為主,推動知名智慧財産權仲介服務機構為發起人建立公正、專業、權威的智慧財産權交易所,為企業開展智慧財産權交易、維權、價值評估等服務,讓智慧財産權能流通、可質押、可入股,促進智慧財産權商品化,讓更多專利技術有暢通的渠道流向企業,帶動企業轉型升級。同時,還應加大智慧財産權保護力度。充分利用在廣州設立智慧財産權法院的契機,進行廣泛深入的宣傳,提高社會對智慧財産權保護的認識,提升企業自主研發的積極性,並加強對訂單平臺、智慧財産權交易中心的司法保護。

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